河北省广宗县检察院为未成年人健康成长提供专业化司法保护
擦亮“沙丘绿洲” 撑起“法治晴空”
河北省邢台市广宗县古称沙丘,2023年以来,广宗县人民检察院树牢“预防就是保护,惩治也是挽救”的理念,着力打造“沙丘绿洲”品牌,主动联合全县政法单位,以42名优秀政法干警为基础,以法治副校长队伍为骨干,推进未成年人犯罪源头预防,打造“沙丘绿洲”护未团队,为未成年人健康成长提供专业化司法保护。
做法治教育的传播者
广宗县检察院努力构建学校、社会、家庭“三位一体”未成年人法治教育体系,着力拓宽未成年人保护“朋友圈”。建立定期联席会议制度、法治副校长工作制度和考核办法,确保工作有计划、活动有方案、落实有抓手。“沙丘绿洲”护未团队坚持以“增效果不增负担”为导向,积极打造“嵌入式”未成年人法治教育新模式。
在“精”字上下功夫,团队骨干求精不求全。遵循教育教学规律和未成年人心理特点,从成员构成上,“沙丘绿洲”护未团队以政法单位骨干力量为主体,并吸纳6名优秀教师、10名学生家长代表,助力未成年人法治教育工作。
在“实”字上做文章,丰富课程内容和内涵。为了让未成年人愿意听、听得懂,“沙丘绿洲”护未团队的普法课程引入互动游戏、情景剧、模拟法庭、微电影、微动漫等新形式,寓教于乐,以乐促学。普法微视频《反诈三句半》、微动漫《校园除“魔”记》取得了良好的预防犯罪效果,让全县百余名中小学生成为反电信网络诈骗、校园安全等工作的义务宣传员,形成了良性循环。
在“特”字上求突破,按需开课“点单式”普法。围绕热点问题更新课程“菜单”,学校“点单”,政法机关“接单”,更加精准对接学生对法律知识的需求。
做校园安全的守望者
“沙丘绿洲”护未团队积极参与校园安全建设,协助学校开展校内外安全管理和依法治理。在办理一起校园财物被盗案中,护未团队发现校园围栏建设、监控安装、值班值守等方面存在漏洞,及时向教育部门提出检察建议,并以身边实例现场说法,督促校方建章立制,有效推进了平安校园、和谐校园建设。
在“沙丘绿洲”护未团队履职过程中,发现教育系统入职查询制度虽已实施,但仍存在查询慢、查询群体信息不全等情况,遂向公安机关反馈,建议入职查询工作专人办理,提供“当日查询、当日答复”服务。同时建议教育部门提供全县在职教师及校园安保等人员信息,开展全面系统大排查,协助学校严把与学生有密切接触人员“从业关”,有效推动了未成年人保护从末端治理向前端延伸。
做违法犯罪的阻击者
“沙丘绿洲”护未团队顺应未成年人认知特点,力争从不同方式、不同角度阻击侵害未成年人犯罪。
以“防”入手,细化摸排矫治。摸排不良行为在校生,协助学校矫治和家庭教育指导,做好犯罪预防;对受行政处罚的未成年人,联合派出所及家长,做到实时监管、常态教育,有效杜绝行转刑案件的发展隐患。
以“教”增效,强化多维防控。对于被作出附条件不起诉、相对不起诉或被判处非监禁刑的未成年人,实施精准帮教,预防再犯罪。通过社工机构跟踪帮教、法治教育基地教育、“零工驿站”观护基地技能培训等多种方式,帮助20余名罪错未成年人重新回归社会。
以“治”固本,彰显综合治理高质效。广宗县检察院针对办案中发现的网吧接纳未成年人消费、营业性娱乐场所违规招用未成年人、民宿违规接纳未成年人住宿等社会治理难点、盲点问题,向相关主管部门制发检察建议,依法提出整改治理意见,适时跟踪回访问效;在中考、高考季,邀请家长代表围绕“好学生成长成才之路”“问题少年的华丽变身”等主题,用学生身边的典型事例激励学生向阳前行,追逐梦想;鼓励问题学生克服心理障碍,放下包袱,实现人生价值。
做基层治理的引领者
“沙丘绿洲”护未团队结合自身职能,为未成年学生营造良好的法治环境。依托广宗县检察院青少年法治教育基地,将法治教育纳入学校思政课程,每月安排两个班级的学生到基地接受沉浸式法治教育;引导监护缺位或失当的家长树立正确的教育理念,帮助青少年扣好“人生的第一粒扣子”;强化部门联动,联合相关部门会签《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》,构筑一体联动的未成年人保护合力;建立涉案未成年人保护救助的科学评判机制,对需要救助的涉案未成年人及时进行帮扶;坚持“案结情不了”帮扶理念,对受到犯罪侵害的未成年人进行“一对一”心理疏导,修复心理创伤。
截至目前,“沙丘绿洲”护未团队已开展各类普法活动170余次,受众达4万余人,同时开展心理疏导46次、法律援助17次,“沙丘绿洲”已成为一张亮丽名片。广宗县检察院将继续坚持“预防犯罪、教育矫治、帮扶救助”的未成年人保护工作体系,持续丰富普法宣传载体,建强普法宣传队伍,推动精准普法、智慧普法和特色普法,打造具有时代特征、符合司法规律、体现地域特色的未成年人工作实践范例,与各方携手“共护成长”,使“沙丘绿洲”护未团队品牌持续走深走实。