山东威海市环翠区法学会积极打造“首席荟翠”法治实践品牌

助力经济社会高质量发展、法治政府高效率运转、矛盾纠纷高水平化解

　　近年来，山东省威海市环翠区法学会围绕经济社会发展需求，立足实际，建成了一支由大学教授、法官、检察官、警官及律所主任等12名专业人才组成的首席法律咨询专家队伍，积极助力经济社会高质量发展、助力法治政府高效率运转、助力矛盾纠纷高水平化解，着力打造了具有环翠特色的“首席荟翠”法治实践品牌。

　　当好“三个角色”，助力经济社会高质量发展

　　“环翠区法学会充分发挥首席法律咨询专家的专业优势，努力当好企业发展‘服务员’、法学研究‘主力军’和法治环翠‘宣传员’，以高水平法律服务助力经济社会高质量发展。”环翠区委政法委副书记张静介绍，近年来，环翠区法学会积极组织首席法律咨询专家参与企业发展、法学研究和法治宣传等工作，持续优化营商环境，解决经济社会发展中的痛点、盲点、难点、堵点问题，为市场经营主体蓬勃发展贡献智慧与力量，成效明显。

　　2022年8月，环翠区开始组建12支以首席法律咨询专家为主体的法律服务团队，深入企业和生产一线走访调研，了解企业法律服务需求，帮助解决企业各方面困难。据统计，2023年以来，该法律服务团队共走访调研企业58次，收集意见建议64条，开展“法治体检”37次，帮助企业解决各类问题52个。

　　为优化营商环境，环翠区法学会还组织首席法律咨询专家参加海洋经济法律、知识产权法学等专业研究会建设，通过开展法学研究、研究会活动等，为涉企重大行政决策、部门规范执法、企业守法经营等提供意见建议45条。

　　此外，2023年以来，环翠区法学会利用“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动载体，组织首席法律咨询专家为企业开展法治讲座36场（次）、法律服务42场（次）、法治宣传27场（次），不断提升企业经营者和企业职工的法治意识和法治素养。

　　聚焦“三个重点”，助力法治政府高效率运转

　　近年来，环翠区法学会聚焦“三个重点”，通过组织首席法律咨询专家参与重大行政决策合法性审查，参与重大案件监督工作和重大项目建设，为法治政府高效率运转提供坚实的法律支持和法治保障。

　　2023年以来，环翠区法学会首席法律咨询专家共为环翠区重大行政决策和规范性文件反馈指导意见10件次，开展重大行政决策合法性审查2件次，助力政府清理相关文件13件，助力有关部门和镇街清理相关文件23件，从源头上减少政府决策风险。

　　据了解，环翠区法学会结合涉法涉诉信访化解攻坚专项行动，邀请首席法律咨询专家会同相关部门参与重大案件监督，联合办案110起，查摆整改法律文书不规范等瑕疵问题59个，有效实现了以重大案件监督促问题整改、促矛盾化解、促执法司法规范化。

　　此外，环翠区法学会首席法律咨询专家还为重大项目建设提供法律支撑。在环翠区某老街改造过程中，首席法律咨询专家、山东时中律师事务所主任王卫东带领团队先后为工作专班、业主提供法律咨询2000余次，出具法律意见书75份，为项目顺利开展奠定了坚实基础。

　　“通过参与老街改造、旧村搬迁、房地产开发等重点项目建设，我们积极为各级党委政府建言献策，提供优质法律服务。这不仅拓宽了我们的业务范围，还为矛盾纠纷化解乃至社会和谐稳定贡献了自己的力量。”王卫东说。

　　狠抓“三个环节”，助力矛盾纠纷高水平化解

　　环翠区高度重视矛盾纠纷“抓早抓小抓源头”工作，在区级，环翠区法学会在“一站式”矛盾纠纷调解中心打造首席法律咨询专家工作室，定期安排一名首席法律咨询专家坐班。该矛盾纠纷调解中心将重大疑难法律问题分流到首席法律咨询专家工作室后，由轮值首席法律咨询专家分析研判，助力矛盾纠纷妥善化解。在镇（街）级，根据“站点吹哨、专家报到”原则，由各法学会各基层服务站点根据实际情况“吹哨”，镇（街）首席法律咨询专家及时报到，开展重大矛盾纠纷化解工作，并提供相关法律意见。

　　此外，环翠区法学会组织首席法律咨询专家团队“全过程、驻场式、零距离”参与矛盾纠纷化解、案件评查等工作，切实发挥首席法律咨询专家在“沟通、服务、调处”中的关键作用，聚焦民生解民忧，增强群众法治意识，共同筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

　　据统计，2023年以来，环翠区法学会首席法律咨询专家共参与化解矛盾纠纷42件，案件评查24次，发现并助力各类问题整改14个，先后促使重点房产项目开发等9件重大信访积案实现息诉罢访、案结事了，全面推进信访工作法治化、规范化。

　　“环翠区法学会结合首席法律咨询专家工作室建设和‘站点吹哨、专家报到’机制，抓前端，有效预防重大信访事项的发生；通过协调首席法律咨询专家参加涉法涉诉信访案件评查和整改工作，抓中端，有效提升执法司法水平；通过组织首席法律咨询专家参与重大信访积案化解工作，抓末端，有效维护了社会和谐稳定。”张静说。