新疆乌恰县公安局波斯坦铁列克派出所工作纪实

海拔4000多米深山里的坚守

——新疆乌恰县公安局波斯坦铁列克派出所工作纪实

　　“教育、社保、住房、医疗、养老、进城落户、农民增收方面的政策都有……”8月3日，新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县公安局波斯坦铁列克派出所副所长加库普瓦力·拜克尧力和民警阿尔斯兰·库来西到辖区村庄宣传党的二十届三中全会精神。宣讲现场，两位民警与辖区群众宣精神、讲政策、唠家常、话幸福，众人喜笑颜开。

　　这暖心的一幕发生在新疆乌恰的大山深处，也是乌恰县公安局用一件件暖心事、一次次解民忧，拉近警民距离、和谐警民关系的一个缩影。为了这份安全与和谐，乌恰县公安局的民辅警们坚守了一年又一年，传承了一代又一代……

　　风沙天气中的坚守

　　2024年2月17日，受强冷空气影响，G314线乌恰县波斯坦铁列克派出所阿克检查站辖区遭遇沙尘暴，道路通行受阻。接到警情后，派出所全体出动护航保畅，步行引领车辆安全驶离。

　　狂风夹杂沙土，吹得民警浑身是土，流下的眼泪马上变成“泪泥”，受助司机忍不住拍视频感慨，“这就是我们的警察，太辛苦了！”

　　随后，满脸泪泥的加库普瓦力迅速走红网络，成了“泥流满面”的“土所长”。面对网友的赞扬，加库普瓦力这样说道：“作为一名人民警察，群众在哪里，我就在哪里，灰头土脸、泥流满面，我都习惯了。”

　　波斯坦铁列克乡地处环塔里木盆地沿线，每年2月到7月沙尘天气多发。“一年里有6个多月的风沙天气。风沙严重时会给来往车辆造成极大的安全隐患。”波斯坦铁列克派出所相关负责人说。

　　今年以来，该乡国道、县道及各村路段共出现15次风沙天气，派出所组织警力前往开展交通救援、疏导受困车辆群众及安全隐患排查等工作，共救援疏导车辆1400余辆、群众3000余人，切实筑牢了群众出行的“安全线、生命线”。

　　“特色警务”延伸为民服务触角

　　拿上相机、背景布、凳子，“头往左一点”“对对就这样，保持住，1、2、3……”在82岁的阿吉汗·托合提大妈家，民警阿尔斯兰正给丢失身份证的大妈的孙女则拉莱·艾合麦提拍照办理，并告诉她一周内将身份证送达。

　　随后，阿尔斯兰打开“新疆公安微警务”小程序，手把手教则拉莱在手机上办理业务等事项。“你看，身份证办理、户口迁移、新生儿落户等户籍业务现在都可以通过这个小程序网上在线办理了。”

　　阿尔斯兰介绍，波斯坦铁列克乡马热加尼库木村、乔尔波村、依买克村都在大山深处，距离最近的乡镇也有200多公里，平均海拔4000多米。这里的居民以放牧为生，信息闭塞、交通不便给牧民的生活造成一定影响。

　　为解决该地区牧民“出门远、办事难”的问题，波斯坦铁列克派出所推出“马背警务”“毡房警务”等特色警务服务，不断深入偏远深山牧区，走进牧民群众家中，办证送证，排查安全隐患，化解矛盾纠纷，护航牧民转场，把惠民利民政策送到千家万户，及时解决群众急难愁盼问题。

　　今年以来，波斯坦铁列克派出所不断把靠前服务、高效服务作为窗口服务的标准要求，大力推行延时、预约、帮办代办、全程代办、办证送证上门等便民举措，着力在缩短群众办事距离上下功夫。截至目前，提供上门服务60余次，办理预约办、延时办等服务180余次，解决群众困难600余人次，受到群众广泛好评。

　　“马背警务”打通为民服务“最后100米”

　　一面国旗一匹马，一个背包几块馕，一路骑行。走牧道，过河谷，穿灌木，跋山涉水，饿了吃一口馕，渴了喝一口山涧水。年复一年，这是波斯坦铁列克派出所民辅警的常态。

　　“依热斯江大叔家的菜，努尔买买提大哥家的米，还有小居马要的作业本……”2024年1月25日，波斯坦铁列克派出所凯勒敦村警务室民警买买提艾力·斯拉依力等人一边清点物资，一边往马褡子里装。准备妥当后，他拍了拍警马“八一”的背，“今天要辛苦你了!”

　　连日来的大雪，阻碍了牧民出行。当天一大早，“马背警务”服务小分队满载年货赶往深山牧区。

　　“听到哒哒的马蹄声，我就知道，马背队来了，马背上的‘笔记本’来了。”看见买买提艾力，依热斯江大叔赶忙出来迎接道。

　　“大叔，我们来了!”买买提艾力递上年货。依热斯江心疼地拍落买买提艾力身上的雪，“咋又上来了，路不好走还带这么多东西，太辛苦了!”买买提艾力在屋里屋外转了一圈，修了松动的门框，又给羊圈添了饲草，在老人不舍的目光中离开。

　　31袋大米、31桶食用油、400多斤蔬菜水果、50余套学习用具……此次“马背警务”服务小分队为50余户牧民送去了年货。返程路上，马跑得格外快，虽然气温达零下20摄氏度，但买买提艾力与同事看到牧民家星星点点的灯光，心里暖暖的。

　　马背上的“笔记本”

　　为更好地给辖区群众服务，买买提艾力在每次走访中都会把群众的困难诉求用不同颜色的笔做好登记，而后根据轻重缓急依次进行解决——红色的标注是当前还未解决的，蓝色标注是已解决的困难诉求，打了勾的是帮群众解决问题后受到群众好评的，画上五角星的是群众向他提出的工作意见建议。

　　后来，群众看见不同颜色的符号并了解情况后，就亲切地称他为“马背上的‘笔记本’”。

　　“2024年8月2日 星期五 晴——艾买提江和艾山存在矛盾纠纷，未解决。”这是买买提艾力笔记本上用红色标记的一条工作日记。

　　当天，买买提艾力在依买克村走访，得知村民艾买提江和艾山因土地产生矛盾纠纷，便立即找到两名当事人了解情况。

　　了解情况后，买买提艾力联系村干部，并邀请了村民祖农·苏来曼老人参与调解，对两家土地进行测量，以“背靠背”的方式对两人进行劝解，祖农老人强调邻里之间应和谐相处，期盼双方互让一步。买买提艾力厘清事情脉络，释法明理，倾力做双方的思想工作。经过近一小时的努力，当事双方愿意各自让出一小部分土地拓宽道路，一同将两家宅基地中间的路修好，方便大家出行。

　　“毡房警务”跟着牧民走

　　给牧民办证送证、送生活物资，帮牧民找羊、赶羊……都是波斯坦铁列克派出所民辅警平日里的工作常态。

　　为解决牧民实际困难，保障春冬两季牲畜转场安全，2021年，时任乌恰县公安局波斯坦铁列克派出所所长李鑫林结合当地实际情况，在“马背警务”的基础上，延伸打造“毡房警务”。毡房由各村警务室民警辅警搭建而成，设立在各远山放牧点。其主要功能就是每年服务牧民转场季。

　　“我转场时身份证掉了需要办理”“我父亲喝的中药忘了拿，你们上来时帮忙带一下”……遇到困难的牧民纷纷到毡房服务点寻求帮助。

　　“每年牧民转场季，也是我们最忙的时候。牧民在哪里，我们就在哪里。”从警28年的乌恰县公安局波斯坦铁列克派出所马热加尼库木村警务室民警吉英巴艾·马木西说道。

　　李鑫林介绍，每年3月至6月、10月至12月，所有牧民都会往返于几十公里外的牧区。转场前，服务点的民警辅警就会挨家挨户询问牧民需求，为他们定制转场“私家方案”。除了转场，其他时段，民警辅警还会开展日常普法宣传、政策宣讲等。

　　据了解，自从波斯坦铁列克派出所“马背警务”服务小分队和“毡房警务”成立以来，民辅警们为偏远牧民群众办理证件、送证上门1000余次；帮助牧民集体、各村、各户等转场100余次，给牧民送粮油、蔬菜、水果、馕等生活物资1500余次；开展普法宣传700余次，受众人数达16000余人；在牧区调解由草场、牛羊等引发的矛盾纠纷160余起，双方当事人满意率达到100％，提升了辖区群众的安全感和满意度。

　　因工作突出，波斯坦铁列克派出所收获诸多殊荣：荣立集体二等功1次、集体三等功1次，2021年荣获新疆维吾尔自治区民族团结一家亲活动先进集体、2018年度荣获集体嘉奖、2022年荣获优秀派出所、2023年荣获优秀党支部等。

　　如今，这里的民警辅警依旧用坚守和传承守护着大山深处的各族群众……