从《我的阿勒泰》看人与自然和谐共处的法律问题
近期,8集短剧《我的阿勒泰》爆火。该剧讲述了在大城市处处碰壁的女青年李文秀回到新疆阿勒泰,与母亲和奶奶及牧民们在牧场共同生活的日常点滴。在阿勒泰牧场的壮美风光之下,游牧民族特殊的风土人情被娓娓道来,各族人民在生活中交往交融、守望相助,营造了一幅“世外桃源”的优美画卷。
剧中,女儿李文秀、母亲张凤侠、哈萨克族少年巴太等角色通过演员富有张力的表演,被鲜活地塑造出来,让观众仿佛置身一场写实的纪录片中,山、水、人、物返璞归真的诗意糅合,令人心驰神往。而“反派”高晓亮的出现,更是为剧情带来了一些“戏剧性冲突”,给“人与自然和谐相处”的故事情节中,加入了一丝的“不和谐”,有一些甚至涉及法律问题,让观众在看剧的同时更多了一些深刻的思考。
在草原放牧,是谁想去就能去的吗?
李文秀在乌鲁木齐餐馆打工时,与同事高晓亮聊起了家乡。当高晓亮得知李文秀来自阿勒泰时,第一反应是要放牧。李文秀说,“好像只有有草原证的牧民才能承包牧场。”她住在县城,没去过牧场。哪些人能在草原放牧?
北京市房山区人民法院法官表示,草原与土地、森林、矿产、空气、阳光等同为自然资源,既有经济价值又有生态价值。为保护、建设和合理利用草原,我国在1985年制定了《中华人民共和国草原法》,现行草原法于2021年修正。
根据草原法规定,我国草原所有权分为国家所有和集体所有。集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原,可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。
承包经营草原应当签订书面合同,合同生效后,由相关部门颁发草原承包经营权证。牧民可以在承包经营的草原上从事畜牧业生产经营活动,但也要遵守草畜平衡和禁牧休牧的相关规定。
草原上的野生植物,是不是想挖就挖?
高晓亮认为“新疆遍地黄金”,一路跋涉奔赴新疆“淘金”。机缘巧合下与李文秀的母亲张凤侠相识并相恋。在那仁牧场,高晓亮在深山里割木耳,张凤侠负责晒干后再由高晓亮拿到市场上卖。高晓亮偶然听说虫草能赚大钱,便打起了虫草的主意。不久后,护边员发现草原上大片草皮被掀开,导致草原坑坑洼洼,生态被破坏。
法官表示,草原上的野生动植物都是大自然的馈赠,对维护生态平衡有着不可替代的作用。保护草原生物多样性,是尊重自然、保护自然,促进人与自然和谐共生的必然要求。
为进一步完善野生植物保护体系,2021年,新调整的《国家重点保护野生植物名录》公布,包含国家一级保护野生植物54种和4类,国家二级保护野生植物401种和36类。
随意采挖、售卖国家重点保护植物的行为不仅对野生植物资源和生态环境造成损害,更可能涉嫌刑事犯罪。
草原法规定,在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原,以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原植被的其他活动的,由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为,没收非法财物和违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处五万元以下的罚款;给草原所有者或者使用者造成损失的,依法承担赔偿责任。
《中华人民共和国野生植物保护条例》规定,未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款。
《中华人民共和国刑法》规定,违反国家规定,非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的,或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
售卖假冬虫夏草应承担什么责任?
新疆的虫草与西藏的冬虫夏草外形相似,商贩们瞅准了“商机”,在牧场挖虫草,冒充西藏的冬虫夏草出售。得知“一公斤一万块”后,高晓亮颇为心动,他通过各种途径收集虫草,但却被倒卖虫草的商贩告知只能按照“一公斤一千块”收购,只有“加工”后达到以假乱真的程度,才以“一公斤一万块”出售。
法官表示,冬虫夏草作为名贵滋补药品,数量稀少、价格昂贵,市场上冬虫夏草的掺假造假现象十分严重。一些不法分子收集、购买与冬虫夏草形似的廉价虫草,经过加工处理,假冒优质冬虫夏草进行销售,从中获取高额暴利。以假乱真销售虫草,获利数额较大,可能构成诈骗罪。
刑法规定,诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
牧民能持有猎枪吗?
苏力坦是牧场远近闻名的老猎人,村主任别克劝说苏力坦上交猎枪,“现在没有猎人了,时代不一样了。”“要持证拿枪。”在苏力坦身上,集中体现了游牧文明与现代文明的冲突,虽然对规定不理解,但他还是上交了一支猎枪。事实上,苏力坦还私藏了一支猎枪。经过激烈思想斗争,最终,苏力坦主动上交了私藏的猎枪。
为加强枪支管理,维护社会治安秩序,我国于1996年颁布实施《中华人民共和国枪支管理法》。根据2015年新修正的枪支管理法规定,国家严格管制枪支,禁止任何单位或者个人违反法律规定持有、制造(包括变造、装配)、买卖、运输、出租、出借枪支。
法官表示,猎民在猎区、牧民在牧区,可以申请配置猎枪。猎民申请配置猎枪,应当凭其所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证,向所在地的县级人民政府公安机关提出。牧民申请配置猎枪,应当凭个人身份证件,向所在地的县级人民政府公安机关提出。经批准后,公安机关核发民用枪支配购证件。
国家严厉惩处违反枪支管理的违法犯罪行为。刑法规定,违反枪支管理规定,非法持有、私藏枪支、弹药的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。