河南省泌阳县平安建设工作成效显著

守护平安底色 提升幸福成色

　　近年来，河南省泌阳县以“三零”（零信访、零事故、零案件）平安创建为抓手，坚持问题导向，树牢底线思维，持续提升基层社会治理能力和治理水平，群众安居乐业、安定有序的社会大局持续巩固，平安泌阳建设不断取得新成就。

　　抓领导，强化组织保障

　　泌阳县委、县政府始终把平安建设作为全县工作的重中之重，摆在突出位置，提上重要日程，定期召开县委常委会议、县政府常务会议，研究推进工作措施，着力解决重大疑难问题。

　　县委、县政府主要负责人切实履行保平安护稳定促发展政治责任，持续深入平安建设工作一线调研指导，精准把握工作方向，着力推动工作深入开展。县委政法委、平安建设工作领导小组紧紧围绕县委、县政府关于平安建设工作总体部署，切实发挥组织领导和协调推动作用，在出实招、见实效上狠下功夫。各单位主要负责人切实履行第一责任人责任，全力推动各项措施落实、落地、落细。

　　抓基础，强化平安根基

　　泌阳县按照乡镇机构改革要求，19个乡镇副科级平安办已全部通过验收并批复，人员编制由原来的5人增加到11人。

　　加强基层司法所建设，先后创建五星级司法所14个、四星级司法所2个、三星级司法所6个，实现了星级司法所建设全覆盖的目标，保障了人民调解工作有效开展。

　　选派政法干警和专业律师担任村（居）法律顾问，全县354个村（居）实现专业律师与政法干警担任法律顾问双覆盖、全覆盖。基层四级网格化服务管理体系持续完善，全县设立一级网格22个、二级网格354个、三级网格3807个、四级网格10100个。县财政拨出专项资金为网格长配备工作设备，并落实误工补助，确保了网格长作用的有效发挥。

　　抓预防，强化排查化解

　　泌阳县坚持整合资源、集中力量，充分融合社会心理服务、网格化服务管理和司法、信访、公安等职能，通过集中办公、集约管理、集成服务模式，高标准打造县、乡“一站式”矛盾调处中心，做到矛盾纠纷排查、化解、预警工作同步开展、全程介入。

　　该县持续完善矛盾纠纷多元排查化解机制，在乡镇（街道）派出所和村（社区）警务中心设置矛盾纠纷联调中心，综治、公安、司法、信访等部门工作人员和律师、属地村组干部等随时参与，把矛盾纠纷多元排查化解与基层党组织建设、社区警务团队建设、网格化服务管理深度融合，不断完善多部门联动、多层次响应的职能互补、联调联动工作机制，实现了基层社会治理效能最大化。

　　抓治安，强化立体防控

　　泌阳县每月开展视频监控摄像头在线完好情况巡查，做到一月一巡查一排名一通报，并将每次巡查结果计入年度考评分数，将存在的问题逐一反馈给乡镇（街道），督促其及时维护维修。

　　今年以来，该县累计巡查11次、通报11次，接入县综治中心监控平台的近4000个摄像头在线完好率长年保持在95%以上，确保了系统正常运行并发挥作用。乡镇专职巡防队、城区巡特警大队切实加大社会面治安巡逻力度，全方位开展“警灯闪烁”行动，不断扩大巡逻覆盖面，提升群众见警率、见巡率，提升治安防控能力。组织村（居）、单位专（兼）职巡防队、网格员、志愿者、小区保安等基层群防群治队伍切实加强对辖区巡防管控排查，大力开展联防联控、联巡联治，及时消除各类风险隐患。

　　抓整治，强化打击效能

　　泌阳县以“豫筑平安·驿路守护”为载体，稳步推进“利剑”系列专项行动，全力以赴打击各类违法犯罪，持续加强辖区219个反恐防范重点目标规范化管理，对存在涉恐隐患的10家企业给予行政处罚；积极开展打击网络谣言专项行动，刑事拘留12人，行政拘留5人；坚持推进常态化扫黑除恶斗争，加大案件侦办力度，成功打掉了盘踞在泌阳县的一个涉黑恶犯罪团伙，抓获犯罪团伙成员36人，扣押冻结资金330多万元；开展打击整治电信网络新型违法犯罪工作，进一步强化禁毒工作组织领导，配齐配强禁毒大队专业干警，完善各项工作机制，整合禁毒工作力量，全县禁毒工作整体质效全面提升。

　　抓奖惩，强化工作落实

　　泌阳县严格兑现奖惩，对获得省级、市级、县级平安建设工作先进称号的乡镇（街道）分别给予奖励，县财政每年兑现的平安建设奖励资金在800万元以上。根据社会治安综合治理领导责任制的有关规定，对工作不力造成不良后果的乡镇（街道）、派出所和村委会进行挂牌督办或通报批评。

　　该县把“三零”平安创建和平安法治星创建作为年度考评的主要内容，把“三零”平安创建是否达标、是否创成平安法治星作为评选平安村（居）的前置条件，真正做到以考评传导压力，以考评树立导向，以考评有效调动基层工作的积极性、主动性。