重庆市奉节县法学会开展服务民营企业“双百行动”

“首席”当好“排头兵” 联企纾困促发展

——重庆市奉节县法学会开展服务民营企业“双百行动”

　　法治是最好的营商环境。中国共产党奉节县第十五次代表大会提出打造“全市营商环境最优县”目标，明确把奉节打造成为重庆办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的区县之一。为助力打造最优法治化营商环境，重庆市奉节县法学会把企业纳入关注的焦点，作为服务的重点，组织开展“百名会员进百企·联企纾困促发展”专项行动。

　　“双百行动”以首席法律咨询专家为龙头，以会员队伍为主体，形成了百花齐放竞履职、法律服务润企心的良好局面，服务民营企业成为奉节县法学会聚焦中心任务、服务发展大局的必修课。

　　精准对接，法治进企促交流

　　奉节县法学会建立起会员固定联系民营企业制度，每名会员至少固定联系五家民营企业，会员共精准联系帮促民营企业2620家。

　　会员深入所联系的民营企业，“点对点”每季度实地走访，“一对一”开展普法宣传和法律咨询，广泛收集企业意见建议，了解惠企政策落实情况，摸排企业法治需求，更好服务企业发展，截至目前，已开展走访6000余次。

　　“第23条至第33条是金融信贷政策，也是公司最关注的‘干货’。”重庆市汀来绿色食品开发有限公司是奉节县法学会首席法律咨询专家、县人民法院副院长刘春光联系的企业之一，他这次来除了宣传解读知识产权领域热点问题，还带来了《奉节县稳企惠企政策汇编》。

　　刘春光还有一重身份，他是奉节县法学会生态工业园区法学会工作站的站长。奉节县法学会主动靠前优化服务，在县生态工业园区搭建了精准、快捷、高效的为企服务平台，公示驻站会员照片、姓名、职务、联系方式，驻站会员中共有12名首席法律咨询专家。

　　首席“问诊”，法治体检治未病

　　法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。

　　2023年11月7日，奉节县法学会从首席法律咨询专家库和全县律师中筛选了一批政治素质过硬、业务能力扎实、法律服务经验丰富的专家组成“首席法律咨询专家服务团”，作为开展“法治体检”的名医专家团队，深入生态工业园区为重点民营企业开展“法治体检”，提供免费公益法律服务，充分保障企业法律服务需求。

　　“通过‘面诊’为企业精准‘把脉’，能够有效帮助企业防范涉法风险。”参与“法治体检进园区”活动的奉节县法学会首席法律咨询专家、重庆环法律师事务所主任唐波感触颇深，“‘双百行动’在为民营企业提供优质高效的法律服务上发挥着重要作用。”

　　自“双百行动”启动以来，奉节县法学会组织首席法律咨询专家集中开展了1次“法治体检进园区”活动，分别开展了30余次“法治体检进企业”活动，通过现场调研、座谈交流、问卷调查等形式，找准企业劳动用工、合同签订、产权保护、内部管理等方面存在的“病灶”，为企业提出风险提示和法律建议34条，帮助企业提升依法经营管理水平，推动法律保护关口前移。

　　对症“开方”，法治会诊商对策

　　奉节县法学会与政法各单位、县民营经济促进中心、县生态工业园区建立常态化联络机制，针对收集的民营企业普遍存在的共性问题，组织首席法律咨询专家“会诊”，“对症下药”开出“处方”。

　　“生产高峰季，企业临时用工需求较大，要统计临时用工需求，开展临时用工指导。”

　　“要为临时员工购买雇主责任险，避免发生工伤由企业买单。”

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　　在一场针对生产高峰季临时用工法律风险的法治会诊中，首席法律咨询专家各抒己见，为帮助企业弥补制度漏洞、补强薄弱环节献出“锦囊妙计”，促进民营企业依法管理、健康发展。

　　奉节县法学会把“打造最优法治化营商环境”作为年度重点调研课题，不仅吸纳2名首席法律咨询专家为课题组成员，而且充分吸收各次法治会诊中专家提出的建议，同时广泛听取民营企业、政法单位及相关部门的意见，形成《关于奉节县打造最优法治化营商环境的调查与建议》供党委政府决策参考，提出改进工作的16条建议，为打造最优法治化营商环境提供智力支撑和法治保障。

　　强健“肌体”，法治惠企重实效

　　“双百行动”最终的落脚点是推动问题解决落实。

　　2023年7月18日，奉节县法学会邀请首席法律咨询专家、县公安局法制大队副大队长冯桂花前往重庆福海玻璃加工有限公司开展法治讲座，解读《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等，企业全体员工参加讲座后纷纷表示：“首席法律咨询专家的讲解生动形象，弥补了我们在治安管理处罚方面的知识空缺。”

　　本次讲座缘于在不久前召开的奉节县政法机关服务保障民营企业发展座谈会上，重庆福海玻璃加工有限公司负责人反映员工法治意识淡薄、易发生打架事件的问题。针对企业的这一法治需求，奉节县法学会采取按需定制派单的做法，为企业提供上门法律服务。

　　奉节县法学会推行“企业点单、法学会派单、首席接单”服务，针对企业的法治需求、法律困惑、发展难题，及时纾困解难。

　　奉节县法学会会长李品雄还带队解决了望江村道路及河道整治工程阻拦施工等企业反映的具体问题，为民营企业和民营企业家排忧解难。

　　截至目前，奉节县法学会已经组织首席法律咨询专家、青年普法志愿者深入企业开展“法治进企、法律惠企”和服务民营企业“法治大讲堂”等活动62场次，实打实帮助企业解决问题52个，收到良好反响。

　　2023年12月，奉节县在第九届绿色发展论坛获评2023法治化营商环境优秀城市。这是“双百行动”助力法治化营商环境建设的成果，更是继续前行的动力。

　　在奉节县法学会开展的“奉节县法治化营商环境调查”中，83.41%的受访企业家对奉节县法治化营商环境建设表示“非常满意”“满意”。

　　“总体来说，企业家对奉节县法治化营商环境的满意程度较高，但也存在改善和优化的空间。”李品雄表示，下一步，奉节县法学会将持续以“双百行动”为抓手，切实帮助企业纾困解难，不断优化法治化营商环境，为民营企业尤其是中小微企业经营发展提供坚强的法治保障。