辽宁省大连市旅顺口区委政法委打造“巧嫂评理说事”品牌 创新基层社会治理

　　本报讯（记者王明月） 近年来，辽宁省大连市旅顺口区委政法委深入推动基层社会治理创新，积极发掘基层社会治理亮点经验，坚持典型引领、示范带动，指导龙头街道盐厂新村依托社会治理综合服务中心，打造“巧嫂评理说事”品牌。“巧嫂”调解团队重点围绕普法宣传、排查矛盾隐患、推进矛盾调处、引领文明风尚等方面开展工作。

　　目前，“巧嫂”调解团队已经发展到80余人，包含了政府职能部门下沉力量，律师、心理咨询师等社会专业力量和网格员、志愿者等基层力量，她们广泛参与到普法宣传、隐患排查、矛盾调处、引领风尚等基层社会治理工作中。自2020年“巧嫂评理说事室”成立以来，共成功调处各类矛盾纠纷80余件。

　　村民关心哪方面，就开展哪方面政策法规宣传。“巧嫂评理说事室”围绕村民普遍关注的社会保障、医保改革等领域，常态化开展相关政策宣传，在时间上、形式上、方法上保持灵活。

　　在“3·15”等节点集中开展主题宣传，利用休渔期等时机见缝插针进行宣传。同时通过线上线下相结合方式，利用农村大喇叭等接地气方法广泛开展宣传。针对个别商户以次充好的问题，开展守法经营、诚信经营等宣传；针对辖区养殖基地工人宿舍用电、用气等隐患问题，有针对性地进行消防安全法治宣传。

　　在宣传的同时，积极开展排查工作。重点关注外来人员、长期在外打工返乡人员、邻里纠纷人员、行为极端人员等，做好服务管理工作，源头化解各类矛盾隐患。

　　聚焦出租房屋、台山养殖区员工宿舍、海鲜街“九小”场所、人员聚集场所、海鲜市场周边区域、项目施工区等重点部位，常态化开展巡查，确保矛盾纠纷消除在萌芽状态。

　　“巧嫂”们还定期走访收集矛盾，扩大来源渠道。建立“三级调解”模式。“一级调解”指对简单的纠纷，调动本村“巧嫂”力量介入调解；“二级调解”指对涉及政策法规方面的纠纷，协调职能部门“巧嫂”联合调解；“三级调解”指对复杂的矛盾纠纷，协调法官、律师等三方力量“巧嫂”联动调解。

　　在引领文明风尚方面，2名“巧嫂”担任盐厂新村志愿服务队队长，80余名“巧嫂”全部加入服务队，主动参与守护蓝海岸、反诈宣传、普法学法等志愿服务活动。针对部分“巧嫂”能歌善舞、多才多艺的特点，有组织、有计划地开展各类活动，丰富村民精神文化生活。结合每年开展的“十星级文明户”“最美家庭”等评选活动，“巧嫂”们发挥表率作用，争做文明乡风各类典型，营造崇德向善、诚信守法的良好社会氛围。