吉林省舒兰市法学会在抗洪抢险救灾大战大考中彰显法学担当

　　本报讯（记者刘永强 □王振东） 受今年第5号台风“杜苏芮”影响，吉林省舒兰市遭遇特大洪灾，舒兰市法学会干部及广大法学法律工作者始终把人民群众生命财产安全放在第一位，闻汛而动、冲锋在前，帮助受灾群众转移、安置、灾后重建，积极投入全市抗洪抢险灾后重建主战场，以实际行动彰显了法学担当。

　　管涌！路面毁损！紧急大转移！

　　汛情就是命令，时间就是生命。暴雨突袭之际，舒兰市委常委、政法委书记、市法学会会长范瑞军，舒兰市委政法委副书记、市法学会副会长王汉明火速下沉一线，立即召开汛情形势分析研判会议，提出“以万全准备抗大洪防大灾，确保万无一失”和“包村干部下沉一线靠前指挥”的明确要求，果断作出人员撤离避险、开展重点部位巡查的决定。

　　金马镇是范瑞军包保的乡镇，8月1日20时至4日5时，舒兰市平均降雨量为106.7毫米，最大雨强8月3日19时就出现在金马镇，小时雨强达到95.7毫米。

　　8月2日，当范瑞军巡查到金马镇拉林河跃进村时，路面积水已达40多厘米，堤坝处也出现管涌。水情危急，范瑞军立即组织乡镇干部和70余名村民冒着暴雨运沙袋、垒大坝、做护堤，经过6个多小时的连续奋战，筑牢堤坝护坡，堵住管涌漏点，将洪水挡在堤坝之外。

　　考虑到洪水已经冲毁部分路面，为确保快速转移道路畅通，范瑞军又立刻协调吉林市军分区部队官兵120余人，抽调公安干警12人，镇干部6人，冒雨徒步16公里，查看破损路面5处。

　　8月3日凌晨1时，拉林河上游的磨盘山水库水位上涨迅猛，放水流量增至500立方米每秒。水库即将泄洪，水情十分危急，为确保下游受灾群众一个都不能掉队，范瑞军与镇村干部深入金马村一线，逐单位清、逐户找，做到应撤尽撤、应转尽转，确保不落一户、不漏一人。当洪峰到达金马镇时，全镇8个村4000余名群众全部安全转移，无一人伤亡。

　　守牢“信息热线” 确保及时救援

　　信息报送是防汛抢险救灾的关键一环，舒兰市法学会与时间赛跑、与洪魔抗争，做实做细信息报送工作，坚决打通抗洪抢险救灾“生命线”。

　　为了确保舒兰市委第一时间全面了解掌握舒兰市受灾情况，担任舒兰市防汛救灾信息组组长的范瑞军，克服电力中断、通讯不畅、人员无法进入等难题，紧急从市委政法委、法学会、统计局、教育局等部门抽调40余人，借助舒兰市社会治理数字化平台优势，第一时间从平台导出受灾乡镇各村实有人口信息数据，为快速、准确完成受灾人员统计工作赢得了宝贵时间。

　　同时，范瑞军带领工作小组细化制定《舒兰市受灾情况综合统计表》，采取工作组直接调度乡镇主要负责人、专班直接与村信息员对接的方式，“点对点”开展调查工作，仅用1天半时间就完成了受灾较严重的金马、开原、七里三个乡镇受灾群众的基本底数，提供各类信息110余条，相关数据3200余条，保证了信息搜集、汇总、研判、报送准确及时；快速精准统计乡镇基本情况、受灾村屯、受灾人员、房屋、农业、水利、交通、畜牧、林业、电力、通讯、教育、卫生、公共设施、规模工业企业等15大类、81小项的受灾信息数据，全面、详实地展现整体受灾情况，为防汛指挥提供了有力的信息支撑。

　　“哪里灾情最重 哪里就有法律服务！”

　　为尽快帮助受灾群众走出特大洪灾带来的阴影，舒兰市法学会与市司法局、受灾乡镇党委政府、村党组织和市委组织部快速成立临时党支部，联合开展灾后重建工作。

　　主动靠前，排忧解纷。为全面排查灾情引发的各类矛盾纠纷，理顺受灾群众情绪和实际困难，及时做好村民安抚和法律政策宣传工作，积极组织“百姓说事点”信息员、村“两委”成员、驻村法官、基层法律服务站工作人员等入户走访，细致摸排涉及低洼积水排涝不畅、危房改造、用电用水、邻里、养殖户受灾等矛盾纠纷。引导当事人和广大群众以理性合法的方式反映利益诉求，最大限度将矛盾纠纷化解在基层。截至目前，排查各类纠纷58件，帮助村民解决急难愁盼的法律问题42件。

　　信息畅通，逐项落实。自8月8日起，昼夜开通24小时法律服务热线、首席专家热线，登记法律服务需求，提供法律咨询解答、预约办理等服务。昼夜开通政务服务防汛救灾咨询便民热线，对接社会救援力量、受灾群众求救求物资等涉汛事项提供通讯保障。截至8月13日，共接听寻亲、求援、转运、求助物资支持、外地救援对接、灾后重建等各类热线电话283个，对群众来电事事有回音、件件有着落，保护了受灾群众生命安全，维护了汛情期间舒兰社会大局稳定。

　　深入一线，预防在先。8月11日至12日，舒兰市法学会信访法律服务站工作人员李英福、郑立春与市司法局组成的防汛救灾重建法律志愿服务队，深入到受灾严重的金马镇、开原镇、七里乡、平安镇共7个灾民安置点，开展主题为“防汛救灾重建·法律服务在行动”基层行活动，面对面提供法律服务并向群众宣传普及《防洪法》、卫生防疫法律法规知识，解答法律咨询40余人次，同时告知灾民在灾后重建中遇到法律问题可以随时电话咨询。

　　同时，为扩大服务范围，舒兰市法学会利用政法公众号、舒兰发布、舒兰融媒等，开设灾后重建法学专栏；依托市乡村三级社会治理综合服务中心法治宣传教育视频系统，集中组织开展“法治大讲堂”，为灾后重建营造良好法治氛围；为确保社会捐赠物资第一时间送到灾民手中，舒兰市委政法委、市法学会还紧急抽调10名工作人员组成临时接收抗洪抢险救灾物资工作队，全力保障救灾物资接收转运任务顺利完成。

　　在突如其来的特大洪灾面前，舒兰市法学会始终坚持人民至上、生命至上，广大法学法律工作者全力以赴奋战在抗洪抢险救灾的最前沿，认真履行法学职责使命，在抗洪抢险救灾的大战大考中彰显法学担当，为守护舒兰人民群众生命财产安全和维护社会大局稳定贡献了法学智慧和力量。