斩断行业协会商会违法违规收费之手

　　民政部近期发布通知，要求持续强化行业协会商会乱收费治理，切实帮助市场主体减负纾困。通知要求，持续纠正违法违规收费、持续规范合法合理收费、持续帮助企业减负纾困、持续加大监管查处力度、持续完善长效监管机制。（2月22日法治网）

　　行业协会商会本该发挥联系政府、企业、市场的桥梁纽带作用，服务企业发展、反映行业诉求、化解矛盾纠纷、加强行业自律。近年来有关部门扎实组织开展“我为企业减负担”专项行动和行业协会商会乱收费专项清理整治等工作，取得积极成效。2022年，北京市市场监管部门深入开展涉企违规收费专项整治行动，共检查相关收费主体858家，罚没退金额超2.31亿元，督促向市场主体退还费用超7.08亿元，惠及市场主体近1.5万户；上海市市场监管局加大涉企违规收费专项整治力度，共检查涉企收费主体4305家，罚没1453.31万元，为企业减负1.2亿元，让市场主体获得实实在在的利益。

　　但需要强调的是，由于种种原因，行业协会商会领域的乱收费、乱摊派、乱强制等现象仍时有发生，并呈现多种形式。有的行业协会商会违规收费，有的借评比达标表彰收费，有的则只收费无服务，还有的强制会员以各种名义缴费，向企业收取高额赞助费，强制赞助捐赠。行业协会商会乱收费，加重了企业负担，让不少实体企业有苦难言，严重扰乱了市场秩序，损害了营商环境。

　　行业协会商会收费是否合法规范，2020年《国务院关于进一步规范行业协会商会收费的通知》文件已画出“红线”，即“严禁强制入会和强制收费”“严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费”“严禁通过评比达标表彰活动收费”“严禁通过职业资格认定违规收费”“严禁只收费不服务或多头重复收费”等。此次民政部再印发通知，要求各地持续强化行业协会商会乱收费治理工作，既是巩固之前的治理成效，防止问题反弹，也是警惕新的乱收费或变相乱收费行为，以确保行业协会商会收费合法合规，不给市场主体增加负担。

　　治理行业协会商会违法违规收费问题必须出重拳。各地各部门应依法加强行业协会商会收费规范和管理，围绕行业协会商会收费中存在的突出问题，坚持从严监管、综合施策、强化治理，全面规范行业协会商会合法合理收费，坚决清理违法违规收费，切实帮助市场主体减负纾困、降低交易成本、不断激发活力。加大惩处力度，对乱收费行为发现一起、查处一起，对违法违规收费“零容忍”，狠刹违规收费之风，及时曝光顶风违法违规收费增加企业负担的负面典型，始终保持对行业协会商会违法违规收费治理的高压态势，坚决斩断乱收费的“黑手”。建立健全长效监管机制，建立涉企收费清单，加大收费信息公开力度，提升收费透明度，接受社会监督，杜绝乱收费野蛮生长。深化行业协会商会改革，巩固拓展脱钩改革成果，持续推动从源头上解决行业协会商会依托行政机关或利用行政影响力乱收费问题。

　　把行业协会商会管理纳入法治轨道规范运行是治本之策。各地各部门要坚持法治思维，根治行业协会商会违规收费的顽疾，引导行业协会商会增强法治意识，提高法治素养，不断强化行业协会商会勤俭办会意识和服务企业能力，促进行业协会商会规范健康发展，为减轻市场主体负担、优化营商环境、推动我国经济运行整体好转积极贡献力量。