持续优化法治化营商环境 助力新疆高质量发展

　　本报讯（记者李增高） 为持续促进新疆维吾尔自治区经济社会发展，为企业经营创造更加良好的环境，自治区政法机关聚焦建设法治化营商环境中的堵点、难点、痛点，制定了《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》（以下简称《50条措施》），助力重大项目开复工，为推进新疆经济社会高质量发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

　　开好局起好步，戮力同心推进跨越发展

　　近日，新疆生产建设兵团第九师隆重举行2023年重大项目集中开复工仪式。兵团党委常委、副政委，统战部部长穆坦里甫·买提托合提，兵团民政局党组书记刘亚康等出席，活动由师党委书记王新革主持。

　　此次重大项目集中开复工活动设主会场1个、分会场11个。九师党委副书记、师长胡晓江介绍，九师181个项目集中开复工，总投资161亿元，2023年计划完成投资50.2亿元。其中新开工项目65个，总投资45.3亿元，2023年计划完成投资20.2亿元，复工项目116个，总投资115.5亿元，2023年计划完成投资30亿元。

　　此外，2023年九师确立了完成固定资产50亿元以上，增速44%以上的目标任务，这既是对兵团党委的庄严承诺，又是对九师上下抓项目、促投资的自我激励，更是推动“一市一区”建设、“3+11”项重点工作、“1+6”产业发展、“走出去”发展战略等重大任务落实落地的再次动员。

　　近年来，新疆维吾尔自治区党委坚决贯彻落实新时代党的治疆方略，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，全区经济综合实力显著提升，经济结构不断优化，稳定红利持续释放，人民生活安居乐业，谱写了新时代高质量发展的新篇章。九师之今日，便是其缩影。

　　深化政法领域改革，积极构建法治化营商环境

　　为持续促进自治区经济社会发展，为企业经营创造更加良好的环境，2022年以来，新疆全区政法机关通过深入调研，聚焦建设法治化营商环境中的堵点、难点、痛点，制定了《50条措施》，旨在充分发挥法治在保护产权、稳定预期、激励创新方面的积极作用，促使企业安心经营、放手发展，充分释放红利。

　　“法治是最好的营商环境。”自治区党委政法委副书记张永江表示，党的二十大报告对优化企业发展环境，完善产权保护、公平竞争等市场经济基础制度作出安排部署，当前和今后一个时期，全区政法机关服务大局的具体目标和任务就是统筹发展和安全，为推进经济社会高质量发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

　　为加快《50条措施》的贯彻实施，2月10日，新疆维吾尔自治区新闻办举行新闻发布会，邀请自治区党委政法委、自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅有关负责人对《50条措施》进行解读。

　　《50条措施》分制度建设、便捷服务、打击犯罪、规范执法、法治保障和监督考核6个方面，从营造制度环境、服务环境、法治环境、社会环境、开放环境和强化自身建设等方面，对政法机关优化营商环境制定了全面系统的具体举措，是对自治区党委、政府优化营商环境要求的细化、实化，体现了以人民为中心的发展思想，落实了谦抑、审慎、文明、善意的执法理念，突出了对企业权益的平等保护。

　　比起政策本身，市场主体和广大群众更关心、关注政策的落实。自治区政法机关相关负责人表示已做足准备，惠企政策落地有“硬招”。

　　“《50条措施》中涉及法院职能的共计29条。”新疆维吾尔自治区高级人民法院党组成员、副院长阿克拜尔·艾克拉木表示，全区法院将进一步畅通涉企诉讼“绿色通道”，为市场主体提供便捷、高效、低成本的诉讼服务；进一步深化审慎善意文明司法，最大限度维护企业合法权益；进一步推动解决执行难，及时兑现市场主体胜诉权益。

　　新疆维吾尔自治区人民检察院党组成员、副检察长吴孟栓说，《50条措施》中，包括知识产权司法保护、服务对外开放、涉企“挂案”清理、涉案企业合规改革等多项涉检措施。“我们要细化具体措施，制定分解方案，压实责任落地，持续为优化法治化营商环境贡献检察力量。”

　　据悉，《50条措施》涉及公安机关的有18项，与企业生产经营和人民群众生活密切相关的有8项，分别是户籍、身份证业务、特种行业、车辆注册登记及查验等。

　　“我们将进一步强化‘互联网＋公安政务服务’。”新疆维吾尔自治区公安厅党委委员、副厅长高国伟表示，区公安机关将在出入境、户政、交管、边境管理等领域，研究制定更多便民利企措施，更好助力优化法治化营商环境。

　　新疆维吾尔自治区司法厅党委委员、副厅长谭磊表示，区司法行政机关将聚焦立法护企源头，保障企业生产经营；聚焦服务惠企，依法预防企业风险；聚焦督察助企，纾解企业发展难题。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好政法工作意义重大。1月29日，新疆维吾尔自治区党委政法工作会议召开，紧密联系新疆实际，就推进全区政法工作现代化作出具体安排。会议要求全区各级政法机关和广大政法干警要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，发扬斗争精神、提高斗争本领，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，扎实做好事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，为全面建设社会主义现代化自治区保驾护航。要聚焦促发展，大力推进依法行政，深化政法领域改革，提升执法司法质效和公信力，积极构建法治化营商环境，为自治区经济社会发展提供有力法治保障。