多方协力全面清除隐形变异培训

　　近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、教育部、商务部、国家市场监管总局等12部门联合印发《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》，要求到2023年6月，各地学科类隐形变异培训问题预防机制、发现机制、查处机制基本建立，部门和地区协同联动的工作格局得以完善，隐形变异违规培训态势得到较好控制。到2024年6月，学科类隐形变异培训防范治理的长效机制得到健全，治理工作态势持续向好，隐形变异培训得以全面清除，有力确保“双减”工作取得显著成效。

　　“双减”的内涵是进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，尤其是校外学科类培训负担。曾经，各类学科培训机构在中小学附近扎堆，学生一出校门就进培训机构大门，培训机构俨然成为义务教育之外的另一套“教育体系”。“双减”政策落地落实对教育改革具有重要意义，校外培训机构无序扩张乱象得到有效治理，遏制了培训行业野蛮生长对学校教育产生的影响，义务教育阶段学生过重的课业负担有效缓解，更多家长对家庭教育越来越重视。

　　但是，受各种因素的影响，有偿家教仍屡禁不止，一些地方校外培训出现了一些新变种：有的家长“众筹私教”，有的培训机构转设地下“黑班”继续授课，有的教师变身“高端家政”，违规提供校外培训服务。造成隐形变异培训屡禁不止的原因是多方面的：一是家长不愿让孩子输在起跑线上，热衷于给孩子报各种辅导班；二是培训机构不想放弃这块高回报率的“好生意”；三是隐形变异的培训隐蔽性强，发现难、取证难、查处难。

　　“双减”是一场力度空前的改革，它指向对基础教育生态进行系统性重塑，把“剧场效应”的恶劣影响降到最小，也指向推动全社会形成新的教育共识。任由隐形变异培训发展，不仅严重干扰政策执行，阻碍改革推进，而且会形成“剧场效应”，引起家长的跟风，加重学生课业负担和家长的经济、精力负担。清除隐形变异培训，需多方勠力同心。

　　相关部门要加大监管力度，坚持依法治理、综合施策，从严审批培训机构，强化培训内容监管，规范培训行为。大力开展专项治理，加强全方位监管，拓宽社会监督渠道，对于违规培训的机构，要严肃查处，防止出现新的野蛮生长。

　　“双减”的目的是为了提质。学校在“双减”政策背景下，要摒弃“题海战术”“唯分数论”等观念，树立“立德树人”“全面发展”的观念，深化教育教学改革，加强教学管理、强化师资培训，提高课堂教学效率，减轻学生作业负担，优化课后服务，做到减负不减质，缓解家长焦虑。

　　家长对“双减”政策的认知水平和配合程度，直接影响“双减”效果。要明确“双减”是减少对孩子拔苗助长的行为，让孩子从压力中解放出来，在保证充足睡眠时间的前提下，增加德、体、美、劳等方面活动，确保孩子全面健康发展。此外，要主动配合好学校工作，在提升孩子全面素质上当好孩子的第一任老师。

　　冰冻三尺非一日之寒，清除隐形变异的违规培训乱象不可能一蹴而就、一劳永逸，必须久久为功、绵绵用力。坚持制度化、常态化，按照规律办事，施以精准打击，就一定能让违规培训没有市场。