江苏省盐城市深入推进“精网微格”治理模式

打造“四标微网格” 提升群众满意度

　　近年来，江苏省盐城市通过打造“四标微网格”（即划户定标、人员定标、职能定标、保障定标），积极探索、深入推进双向选择、双向奔赴的“精网微格”治理模式，不断夯实基层社会治理基础工程，有力提升基层社会治理精细化、专业化、智能化水平。

　　“当前，基层社会矛盾纠纷呈现‘主体多元化、类型多样化、诉求复杂化’的特点，全面加强基层社会治理是一项现实而紧迫的工作，也是一项长期艰巨的任务，等不起也慢不得。我们要着力完善‘精网微格’工作机制，以‘争一流、创唯一’的工作姿态，积极打造特色亮点，着力夯实基层治理基础工作，让基层治理更有效、群众生活更幸福、社会发展更和谐。”江苏省盐城市委常委、政法委书记杨雪峰说。

　　划户定标，延伸基层治理“微触角”

　　今年11月的一天，家住盐城市盐都区潘黄街道何桥社区圆梦小区的独居老人崔秀琴身体不适，她随即在社区“孙爱方工作服务”微信群里发出诉求，不一会儿，社区服务站工作人员孙爱方就来到崔秀琴家，为老人提供心理健康疏导以及卫生保洁服务。像这样的群众诉求，孙爱方和她的同事每天都会接到不少。群众的事无小事，圆梦小区共有800多户居民，配备有社区专职网格员2名，同时，小区还进行“微网格”划分，每个“微网格”配备1名联络员和2名志愿者，通过“精网微格”模式，积极构建“一格多员”体系。

　　“‘微网格’是打通服务群众的前沿阵地，做实做精‘微网格’，打通社会治理‘微循环’通道，是夯实基层治理根基的关键。”杨雪峰说。

　　根据地理位置、人口结构、产业布局、治理热点等客观因素，盐城市委政法委以楼栋、街边商铺为单位，50至100户为一个基本单元，因地制宜推动“微网格”统一划分，目前全市在12057个城乡综合网格的基础上共划分“微网格”30936个。

　　人员定标，拧成网格治理“一股绳”

　　盐城市积极发挥基层党组织引领作用，吸纳各行业、各领域党员，就近就便参与“微网格”工作，从热心公益事业的社区居民、物业管理员、快递员中吸收“微网格”志愿者，再从优秀的“微网格”志愿者中推荐产生“微网格”联络员，实现基层社会治理力量联动、隐患联排、矛盾联调、问题联治、平安联创，让服务直通民心。在“微网格”工作人员的努力下，一件件民生小事顺利解决，一个个群众身边的安全隐患成功排除。

　　盐城市按照“一个‘微网格’配备一名联络员和多名志愿者”的模式，深入推进“微网格”组织建设，配齐配强“微网格”治理力量。在专职网格员配备到位的基础上，推动“微网格”联络员、志愿者配备全覆盖。截至目前，全市共有“微网格”联络员31212名、“微网格”志愿者61872名。

　　职能定标，实现服务群众“零距离”

　　“我们每天在网格‘打卡’，走街串巷入户，现场解决网格内居民的大小事情，不能解决的就形成问题交接单及时上报，工作虽然忙，但很充实。”“微网格”联络员小王说起自己的工作，十分开心。在平时工作中，“微网格”工作人员对收集到的问题采取分类解决的方法，能够在网格层面解决的问题及时解决，不能解决的逐级上报，确保“事事有着落，件件有回音”。“微网格”工作者们用实际行动将幸福的“种子”播撒在群众心中，用走得勤、想得深、做得好，将服务群众的“最后一公里”变为“最美零距离”。

　　保障定标，迸发便民服务“新活力”

　　在信息化时代，网格管理如何持续深化、提质增效？盐城市委政法委首选的解题之道是创新智慧平台，大数据赋能网格，推出“盐城微网通”微信小程序，居民只需通过“报事板块”就能随时随地反映问题，管理人员只需点击鼠标，信息即可尽收眼底。通过资源整合、流程再造，达成事件联动处置闭环运行，将群众的急难愁盼“一站式受理、一揽子解决”。强大的功能、完善的数据，为便民服务带来高效率。

　　信息化功能俱全后，“微网格”如何健康运行？如何调动“微网格”工作人员干事创业的积极性？杨雪峰说：“市委政法委指导各县（市、区）建立健全‘微网格’工作制度，包括上岗公示制度、巡查报告制度、工作例会制度等内容，还要求各地将‘微网格’工作人员业务培训、工作考核、奖励等纳入各级各部门年度工作计划，实现‘微网格’整体工作细致量化，大家的工作干劲和活力更足了。”

　　“我们将树牢政法为民的理念，深入践行以人民为中心的发展思想，不断加大民生领域执法司法力度，着力解决政法领域群众急难愁盼问题，持续推出政法惠民实事，以深植于心的公仆情怀开辟政法为民新境界。深入实施‘精网微格’工程，不断健全共建共治共享的社会治理制度，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”杨雪峰说。