深入学习贯彻党的二十大精神 谱写广西监狱高质量发展新篇章
党的二十大报告首次专章对法治建设作出全面部署,将全面依法治国提升到前所未有的战略地位,进一步宣示和彰显了我们党推进法治中国建设的坚定决心,为加快推进新时代法治中国建设提供根本遵循和行动指南。当前和今后一个时期,广西监狱系统要把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更加奋发有为的精神推进新时代广西监狱高质量发展,踔厉奋发、勇毅前行。
一、坚持政治为魂,确保监狱机关始终在党旗下行动
党的二十大报告提出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。新时代新征程上把中国特色社会主义事业推向前进,最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
监狱机关作为政治机关,必须始终抓牢党的政治建设这个“根与魂”,坚持不懈运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导全体党员警察深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,且内化于心、外化于行,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。突出党对监狱工作的绝对领导这个最高原则、最大优势,建立健全党对监狱工作的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制,严格执行局党委“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告报备、加强对“一把手”和领导班子监督、政治巡察等制度。强化党的政治领导、思想领导、组织领导,确保监狱机关始终在党旗下行动。
二、坚持安全为先,着力维护国家安全和社会稳定
党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。在维护安全稳定方面,监狱担负着特殊使命,发挥着独特作用。监狱依法收押罪犯,要确保“收得下、管得住、跑不了”,要为国家安全、社会安定、人民安宁建立起一道安全屏障。监狱机关必须扛实安全首要责任,坚定不移贯彻总体国家安全观,坚持不懈抓好防风险、保安全、护稳定、战疫情各项工作,深化“四防”一体建设,打赢“五安全一稳定”攻坚战,牢牢守住安全底线,助力社会大局稳定,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。高效统筹疫情防控和监管安全,高标准、严要求,慎终如始抓好监管场所疫情防控。
三、坚持改造为本,着力助推法治社会建设
党的二十大报告指出,法治社会是构筑法治国家的基础。要深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。加强罪犯的法治宣传教育工作,是预防和减少罪犯重新犯罪的必然要求和重要举措。监狱机关要积极践行改造宗旨,抓实罪犯普法和守法这项基础工程,履行好把罪犯改造成为守法公民的职责,积极向社会回送更多有技能、守法纪的公民,助力更高水平的法治社会建设。聚焦“改造人”这一中心任务,充分发挥教育改造攻心治本作用,因人施教、综合施教,开展全覆盖的政治教育和法治教育,促使罪犯洗心革面并强化其行为养成,提高罪犯“五个认同”和遵纪守法意识,深入推进“两个纳入”,增强罪犯谋生技能,进一步提升教育改造质量。狠抓日常教育管理,强化个别教育、心理健康教育和重点罪犯的教育转化,创新社会帮教方式,进一步夯实改造工作基础。
四、坚持执法为基,着力维护公平正义和司法权威
党的二十大报告提出,坚持全面依法治国,推进法治中国建设。监狱作为国家刑罚执行机关,是刑事司法的末端,也是社会治理的前端,在推进法治社会建设中具有重要作用。必须深入贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于刑罚执行工作的重要指示批示精神,严格规范公正文明执法,依法依规办好每一件“减假暂”案件,守好刑事司法最后一道防线,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。修订完善提请减刑、假释案件工作规则等制度,建立健全案件评查和通报制度,织密织牢刑罚执行制度笼子。全面推进刑罚执行办案中心建设,组建审查工作专班,对重大疑难复杂案件多把一道审核关,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验,切实提高监狱执法公信力。聚焦罪犯财产性判项履行情况证据材料调取难等突出问题,深化与审判机关、检察机关的协调联动,统一执法司法理念,高质高效推进减刑假释案件实质化审理落地落实。
五、坚持队伍为要,着力锻造忠诚干净担当的政法铁军
党的二十大报告提出,“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。2021年以来,广西监狱坚持刀刃向内、自我革命,按照党中央和自治区的部署开展政法队伍教育整顿工作,政治生态全面重塑,队伍形象焕然一新。全区监狱系统牢记“国之大者”,积极践行“三个务必”,发扬自我革命精神,坚持不懈推进过硬队伍建设。以党的政治建设为统领,以系统促治为抓手,以清廉监狱建设为切入点,坚持政治建警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警相结合,坚持抓“一把手”责任落实、抓领导班子建设、抓普通警察干部能力素质提升相结合,推进警察队伍革命化、正规化、专业化、职业化,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。持续提升全区“清廉单元选树”工作创新优势,健全完善监狱纪检机构改革成果和“大监督”联席会的制度成果,不断涵养风清气正的良好政治生态,全面提升队伍向心力、凝聚力、战斗力,全力打造为党忠诚履职、为人民执法、为平安护航、为责任坚守、为事业奉献的干事创业浓厚氛围。
新时代新征程上,广西监狱系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,围绕中心、服务大局,坚定不移推进更高水平的平安、法治、智慧、清廉监狱建设,在奋力开创新时代壮美广西新篇章中彰显担当作为。
(作者为广西壮族自治区司法厅党委委员、副厅长,自治区监狱管理局党委书记、局长)