袁勤华：投身法治中国建设伟大实践 全力推进重庆法治公安建设

党的二十大代表，重庆市公安局党委副书记、常务副局长袁勤华——

投身法治中国建设伟大实践 全力推进重庆法治公安建设

　　“我最强烈的感受是，以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治魄力、强烈的历史担当、深厚的人民情怀，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事。”谈到现场聆听党的二十大报告的感受时，党的二十大代表，重庆市公安局党委副书记、常务副局长袁勤华说。

　　近日，袁勤华接受民主与法制社记者专访，畅谈了他对于党的二十大报告的感悟，以及重庆公安系统如何把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、使之见成效的情况。

　　做中国式现代化之路的忠诚捍卫者和坚定践行者

　　党的二十大报告指出，十年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战和考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

　　新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

　　“十年来，以习近平同志为核心的党中央坚持自我革命，从制定执行‘中央八项规定’切入整饬作风，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，成效斐然。”袁勤华说，十年来，全国扫黑除恶专项斗争取得全面胜利、如期打赢脱贫攻坚战、疫情防控取得世界上最好的成果……这些干部群众最忧、最怕、最想、最盼、最难、最愁的问题，都得到了很好解决，新时代十年的伟大变革是全方位、根本性的，令人备受鼓舞、倍感振奋。

　　党的二十大报告提出，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。袁勤华表示，这为中国未来发展指明了方向。

　　“公安队伍来自人民、根植人民、服务人民，是时刻准备打大仗、打硬仗、打恶仗的队伍，是和平时期流血牺牲最多的队伍。党的二十大报告提出的‘三个务必’，是我们‘永远在路上’的力量之源，一定要时刻铭记、身体力行。”袁勤华说。

　　袁勤华认为，党的二十大报告提出的“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”，将产生世界性影响。公安机关要责无旁贷地做好中国式现代化之路的忠诚捍卫者和坚定践行者，进一步筑牢国家安全屏障，在助力经济社会发展的同时防范化解各类风险挑战，继续谱写“两大奇迹”新篇章。

　　“当前，重庆市公安机关已经掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮。我们一定把政治上坚决拥护、组织上坚决服从、思想上深刻认同转化为坚定的行动，坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’，以一言一行拥护核心、忠诚核心、跟随核心、捍卫核心。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为‘源头活水’，从党的二十大报告中找遵循、找定位、找方法，进一步抓好学思践悟结合，在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’。”袁勤华说。

　　公安机关投身法治中国建设的着力点

　　党的二十大报告强调“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，提出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。

　　袁勤华认为，这阐明了法治和中国式现代化的关系：一个现代化国家必然是法治国家，现代化与法治内在联结、相互依存。中国式法治现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。它根植于中华大地、推进社会变革，必须牢牢把握、始终坚持。具体到公安机关投身法治中国建设伟大实践方面，要从以下几个方面进行着手。

　　第一，坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持走中国特色社会主义法治道路。

　　第二，用法治勾勒更有质感的民生。坚持以人民为中心，是中国式法治现代化区别于西方法治现代化的根本所在。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯穿到公安各项工作中，全力服务保障民生。在这方面，重庆公安下一步将聚焦群众所急、所需、所盼问题，找准市民关心的“小切口”，依法推出更多便民利民举措，以实实在在的“小警务”倾情服务“大民生”。

　　第三，以法治实践提高社会治理能力。党的二十大报告中指出，要“提升社会治理效能”，强调“推进多层次多领域依法治理”“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。这要求我们要进一步提升公安机关社会治理的能力和水平，全心全意做好保民安、护民利、惠民生、聚民力等各项工作。近年来，重庆市公安部门贯彻“急需先立、成熟优先、服务民生、立改废相结合”原则，推动《重庆市民用无人驾驶航空器管理暂行办法》等公安重点领域立法9部；会同检法机关联合出台办理电信网络诈骗、涉黑涉恶犯罪等案件指导意见100余部。下一步，重庆公安还将重点聚焦网络治理、打击新型违法犯罪、新业态安全监管等领域，推动完善、丰富法律法规“工具箱”，以“法治厚度”提升“治理精度”、保障“民生温度”。

　　第四，全力推进法治公安建设。党的二十大报告强调，要“全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”。袁勤华认为，具体到公安工作，就是要深化运用好执法办案管理中心、执法办案“五个一律”规定等行之有效的办法，大力推动一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。加强执法智能化管理。比如，重庆公安推动交巡“执法通”建设，民警可以通过手机终端查询法律规范和常见案例，一旦有了违章或交通事故，驾驶员违反哪一条哪一款，一点就出来，还实现了警保联动、快捷拍照推送保险公司等。这使路面执法处置时间由过去的10分钟缩短至1至3分钟，极大地减少群众等待时间。在法治公安建设上，重庆公安未来还将进一步完善执法责任体系，科学划分执法权责，制定权责清单，全面实行办案质量终身负责制和错案责任倒查机制，构建主体明确、范围明晰、层次分明的执法责任链。进一步提升执法素质能力，坚持把执法培训作为实战练兵和各类培训的重要内容，针对现场处置、调查取证等重点环节，完善法律规定与实战应用相结合的执法培训机制，更好保证执法效果。