山东省济南市章丘区妥善化解“章丘铁锅”生产销售企业集体维权事件

法治思维解纠纷 高效解决促和谐

　　山东省济南市章丘区是历史上有名的铁匠之乡，近年来，章丘铁锅从业者充分利用各类电商平台推广销售产品，开启了章丘铁锅产业发展的新阶段。2022年9月28日，30余名章丘铁锅从业人员反映，某公司牵头成立“济南市章丘区铁匠手工艺行业协会”，以协会名义申请“章丘铁锅”集体商标，并在多家电商平台投诉非协会会员的章丘铁锅生产销售企业不得使用“章丘铁锅”标志，导致众多章丘铁锅生产销售企业的电商产品链接下架，请求政府部门介入协调处理。

　　章丘区信访局第一时间组织相关部门负责人及律师联合接待维权者代表，听取诉求。经了解，位于章丘区的某公司于2018年4月牵头成立章丘区铁匠手工艺行业协会，现有会员企业30余家。从2019年开始，该协会向国家知识产权局申请“章丘铁锅”集体商标，研究制定了“章丘铁锅”团体标准并于2020年公开颁布。2022年9月14日，“章丘铁锅”集体商标成功注册。此后，该协会开始清理整顿全国章丘铁锅生产销售市场（含网上链接），在各大电商平台投诉下架非会员单位生产销售的章丘铁锅。目前，章丘区铁锅生产销售企业（含小微企业、个体户）有300多户，生产销售人员5000多人，这些企业绝大部分未加入协会，受投诉下架产品冲击，企业面临无法运营和生产销售停工等问题。在掌握概况后，章丘区信访局会同区工信局等相关部门提出解决问题的建议并向涉及的企业进行宣讲。同时，区信访局及时形成情况专报，上报区委、区政府。

　　2022年10月2日，章丘区委、区政府召开章丘铁锅行业信访问题联席会议，听取有关部门工作开展情况和意见建议，研究工作措施和处理意见，决定由区信访局牵头，相关部门和街道组成专班，约谈涉及的企业代表，通过疏导教育、释法明理切实稳定群众情绪，同时积极引导铁锅生产销售企业依法依规维权；由区市场监管局、民政局复盘研究协会成立章程，审查协会会员资格和协会履职尽责能力，提出工作建议；区商务服务中心联合区市场监管局对章丘铁锅电商平台渠道进行调查核实，争取电商平台的支持与配合；区市场监管局加强对上沟通汇报，了解如何正当使用带有地理标志的集体商标及相关部门对此类事件的最新政策规定。

　　随后，工作专班联合约谈章丘区铁匠手工艺行业协会秘书长，要求该协会从维护社会稳定大局出发，进一步规范协会运作，采取有效措施，避免激化矛盾。与此同时，联合约谈章丘铁锅行业的5名信访企业代表。经过主动答疑解惑，认真说服教育，信访企业代表对政府工作表示满意，对章丘区铁匠手工艺行业协会的答复意见表示认可，事件得以妥善化解。

　　在该事件处理协调过程中，章丘区委、区政府及相关部门认真学习研究最高人民法院关于“潼关肉夹馍”等地理标志维权问题的权威解释和国家知识产权局公布的《集体商标、证明商标管理和保护办法（征求意见稿）》，找到依法化解矛盾的“金钥匙”和“尚方宝剑”，以实际行动引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。