黑龙江省牡丹江市西安区 打造社会矛盾纠纷调解中心 探索解纷新路子

　　本报讯（记者刘知彦 □周涛） 近日，记者获悉，自“预防化解社会矛盾纠纷”专项工作开展以来，黑龙江省牡丹江市西安区发动全区各单位、各部门在实践中探索出解决社会矛盾纠纷的新路子。

　　此次专项工作，紧盯基层治理能力，以“三整合、两提升、一推进”为目标，整合资源，提升基层组织力、创新力，推进基层治理体系向新型转化。聚焦化解矛盾纠纷调处效率，建立协调联动机制、信息共享、优势互补的治理平台，促进预防化解社会矛盾纠纷工作有序开展。

　　西安区发动各职能部门深度研究社会矛盾纠纷溯源，科学整合司法调解、人民调解、行政调解、案外调解，发挥区委政法委、区综治中心、司法局、信访局的职能作用，成立组建西安区社会矛盾纠纷调解中心。中心设置多功能调解室、心理咨询室、法律咨询室、警务室、调处室等，配备专职工作人员15名、公安民警2名，该中心的建立有效缓解了司法负担，进一步解决了辖区群众的法律诉求。

　　为推动矛盾化解流程的便利化，西安区组建了信访接待、司法援助、人民建议等多项职能一体化办公新模式，实行大厅“一窗”受理、后台分流落实、部门联动处置的工作流程，对受理案件根据性质、类别，按照属地管理模式，逐一落实责任，形成自主表达意愿、自愿达成调解的良好氛围。

　　自中心运行以来，累计接待各类来访群众539人次，其中处理信访案件126件，化解矛盾纠纷23件，提供法律援助87件，受理法律咨询120人次。

　　同时，建立“智慧平台”线上运行，开通设立“党群通”，“西安治理”调度中心和矛盾调处中心合署办公，开辟民生诉求热线、信访投诉、调解事项、法律咨询、执法监督等五大功能分区，通过智慧平台上传图片、文字材料反映诉求，实现矛盾纠纷“掌上”化解，解决涉诉案件率达30%。截至目前，“西安治理”“智慧平台”注册群众已达到48822人，受理各类群众投诉4112件，办理完结4043件，调解结案率达95.7%。