黑龙江齐齐哈尔市法学会强化工作职能服务法治实践

以党建促会建 以文艺讲法治 以研究助实践

　　“与会党员干部要进一步加强政治理论学习，始终坚持法学会工作正确政治方向，继续创新活动形式，采取线上线下相结合形式开展普法宣传……”今年6月，黑龙江省齐齐哈尔市举办市直机关基层党组织能力作风建设示范观摩活动，齐齐哈尔市委政法委、市法学会党支部现场示范党员述学活动。该党支部被确立为齐齐哈尔市2022年度第一批示范党支部。

　　近年来，齐齐哈尔市法学会坚持抓基层打基础，抓组织建队伍，持续走党建促会建发展之路，在法治文化建设、繁荣法学研究等方面，持续强化法学会各项工作职能，取得显著成效。

　　推进党建工作规范化、制度化

　　近年来，齐齐哈尔市法学会大力推进党建工作规范化、制度化，建立和完善党支部“三会一课”等12项制度，切实履行党建工作第一责任人制度，加强对党建工作的考核和督导，坚持每年组织所属研究会进行述职评议，对所属研究会党组织“三会一课”落实情况督导检查，以考促评，以查促建，以规范化建设提高党建工作水平，成效明显。

　　同时，借助“能力机关建设年”活动，齐齐哈尔市法学会建立岗位职责清单、应知应会知识手册、“基本业务+”题库、理论学习计划表等措施，为工作开展和干部成长打下坚实基础。在此基础上，齐齐哈尔市法学会积极搭建“业务大讲堂”平台，推动实践经验丰富的领导干部和业务骨干上讲台，讲市情、讲实务、讲案例，促进能干者深思善讲、听课人能懂会干。通过加强“基本业务+”和实操能力建设，该法学会引导党员干部勤学苦练、增强本领，推动法学会自身建设。

　　此外，齐齐哈尔市法学会积极推进法学会系统党组织全覆盖，加强市县法学会和所属研究会党的组织建设，突出政治功能，突出法学会特点，推动基层党组织全面进步。2021年，齐齐哈尔市法学会以富拉尔基区法学会为试点，配套建立完善区法学会兼合式党支部管理制度，强化党员之间沟通协作机制。该区法学会兼合式党支部成立以来，召开党员大会2次，支部委员会议10次，开展了一系列学习活动，研究部署了区法学会法学研究、法治文化基层行等重点工作；法学会支部委员充分发挥自身专业优势，组织开展民法典等主题宣讲活动4次。

　　“目前，富拉尔基区的经验已向全市所有县（市、区）法学会推行。我们已经基本形成了‘基层有支部、关键岗位有党员’的格局。”齐齐哈尔市法学会相关负责人介绍。

　　以法治文艺创作弘扬法治文化

　　长篇小说《警察与小偷》在“中国法治文学网络作品征文”活动中获得二等奖；电影剧本《白璧青蝇》获得中央政法委“平安中国”作品大赛优秀电影剧本奖，“平安中国 红色龙江”微视频微电影和摄影作品征集展播推优活动中，《白璧青蝇》被推选为“最佳作品”；《假以时日》被推选为“优秀作品”、企业破产重组法治题材电影剧本《涅槃重生》已拍摄完成……近年来，齐齐哈尔市在法治文艺作品创作方面，涌现出了一大批优秀的法治文学作品和创作人才，这离不开齐齐哈尔市法学会等相关部门对法治文艺作品创作工作的支持。

　　今年7月3日，齐齐哈尔市法学会联合市委政法委、市文联、作协等单位举办长篇小说《警察与小偷》作品研讨会，邀请该书作者葛辉畅谈创作思路和感受，并邀请文学评论家和政法系统代表等对该书进行点评。同月，齐齐哈尔市法学会与市司法局共同举办“书画情法治梦”法治书画、摄影主题作品展，展出作品70余幅，参观人数超2000人。

　　以法治文艺创作弘扬法治文化成了齐齐哈尔市法学会工作的一张名片，该市法学会不仅推动法治文艺作品创作，还举办各类丰富多彩的法治文艺活动。

　　据介绍，2016年至2021年，齐齐哈尔市法学会连续举办五届法治文化艺术节活动，组建法治阳光艺术团，在节假日以及国家宪法日等重要节点，开展全市性的法治文艺汇演活动。近年来，法治阳光艺术团先后举办《欢庆七十年 放歌新时代》《生命的颂歌》《法治的力量》等法治文艺演出110场，创作原创法治文艺节目45个，累计受众达8万余人。

　　齐齐哈尔市法学会相关负责人介绍，齐齐哈尔市第六届法治文化艺术节活动已在紧锣密鼓地筹备中，主题为“喜迎二十大 法治铸辉煌”，截至目前，报名参加的团队30余个，待选节目达50余个。

　　建立健全法学研究与法治实践有效对接与合作机制

　　在法学研究方面，齐齐哈尔市法学会的工作同样值得关注。

　　“近年来，我们要求各所属研究会每年均要确定一至两个可转化成果的调研课题。此外，还制定下发研究会年度考核制度，要求各研究会围绕工作领域召开年会或者专题研讨会。”齐齐哈尔市法学会相关负责人介绍。

　　同时，齐齐哈尔市法学会成立法学会调研创作骨干群，积极组织法学会会员参与龙江法治论坛、东北法治论坛、三江源法治论坛和黑龙江省法学会法学研究课题征集和申报工作。据统计，近两年，经齐齐哈尔市法学会报送的论文达152篇，其中36篇获奖。今年，齐齐哈尔市法学会报送17个项目参加黑龙江省法学会年度课题申报工作，其中7个项目被黑龙江省法学会确立为年度课题。

　　在服务地方法治建设方面，齐齐哈尔市法学会积极发挥智囊团、思想库、人才库作用，参与《齐齐哈尔市燃气管理条例》《市容和环境卫生管理条例》等制定工作，每年组织法学法律工作者参与法规、规章废止、修订和审核等工作。

　　今年初，齐齐哈尔市法学会组织专家学者围绕打造老工业基地转型升级全国样板、市域和基层社会治理等方面的法治保障问题，有针对性地开展政策法律问题研究、学术研讨、咨询论证等工作，为推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法贡献智慧力量。

　　为更好地服务广大会员，建立健全法学研究与法治实践有效对接与合作机制，不断提升服务科学决策和法治实践的能力水平，齐齐哈尔市法学会在2013年创办内部刊物《法治研究》的基础上，2021年开始，明确该刊物要侧重刊登法学理论研究、工作探索和以案说法文章，并重新调整充实编辑委员会成员，建立完善“三审三校”“三校一读”“审阅评阅”等制度。

　　此外，为更好地拓宽会员参与法学会工作的渠道、调动会员工作积极性，齐齐哈尔市县两级法学会建立17个“会员之家”。市级“会员之家”依托齐齐哈尔市综治中心会议室高标准打造示范性“会员之家”，并不定期组织法学会会员，特别是所属研究会会员开展多种形式的党建、研讨活动。