福建省厦门市法学会助力疫情防控和经济社会发展

编印涉疫法律读本 开展公益法律服务

　　近日，为引导群众正确认识涉疫法律风险，厦门市委政法委、市法学会、司法局、妇联、海丝中央法务区秘书处等部门组织相关法律专家和实务工作者，整理汇编《新冠肺炎疫情防控期间涉疫相关法律问题及政策普法手册》，受到厦门市党政机关各部门、企事业单位和市民群众的欢迎。

　　这是新冠肺炎疫情发生后，厦门市法学会主动靠前、助力战“疫”的又一次实实在在的行动。两年多来，厦门市法学会围绕中心、服务大局，在涉疫法律宣传、公益法律服务、疫情防控和公共卫生安全治理研究、企业纾困等方面持续发力，取得显著的社会效果和优异的研究成果。

　　常态化开展涉疫法律宣传

　　此次编印《新冠肺炎疫情防控期间涉疫相关法律问题及政策普法手册》，是厦门市法学会助力疫情防控、经济稳定、发展安全的最新举措。

　　记者了解到，这本手册根据现行法律法规政策及司法案例，针对租赁合同、金融贷款、旅游合同、劳动用工、纾困政策、诉讼执行、企业破产、妇女儿童老人权益等重点、热点、焦点及涉疫民商事法律问题，进行搜集、归纳、分析、研究，最后整理成10大类内容，涉及124个群众关注、企业必备的法律问答，可谓是一本惠民利企的“百科全书”。

　　实际上，早在2020年厦门市法学会就针对涉疫方面的法律难题迅速行动，指导所属民商法学研究会组织相关法律专家和实务工作者，编写《疫情期间民商事合同履行引起的法律问题及建议》读本。这本5.4万字的读本通过120个问答，对疫情期间涉租赁合同、金融贷款合同、劳动用工等10个法律问题进行全面释法，被厦门当地各界称为“及时雨”。

　　此外，厦门市法学会还组织法学法律专家和实务工作者，先后编辑《全国各级法院疫情期间司法保障相关规定、意见汇编》《应对新冠肺炎（旅游）行业法律问答手册》《应对新冠肺炎（旅游）行业典型案例评析》《应对疫情（金融）行业法律问答手册》《应对疫情（餐饮）行业法律问答手册》《新冠肺炎疫情下政府行政履职法律实务简明读本（第二版）》等实用性、指导性极强的系列涉疫读本，向社会广泛宣传涉疫相关政策法律。

　　公益法律服务因“疫”而动

　　2020年初，面对疫情带来的一系列法律问题和服务需求，厦门市法学会充分发挥本地法学法律人才资源丰富的优势，组织发动全市法学法律界专家学者和实务工作者用自身所长开展法律服务，为疫情防控作出积极贡献。

　　厦门市法学会先后指导发动所属刑法学研究会、公司法学研究会、大数据与智能法律研究会、民商法学研究会组建专业性公益法律服务团，对接厦门市法律顾问团，有序有效开展法治宣传和法律咨询服务工作。在厦门市法学会组织下，各研究会以自愿报名的方式征集志愿者，很快就建立起4支共43人的公益法律服务团，成员包括资深律师、高校教师、企业法务人员等，专业涵盖涉及疫情法律的方方面面。

　　该公益法律服务团主要为党政机关开展疫情防控工作决策提供法律服务，为企业复工复产提供法律意见和法律咨询，为排查化解疫情矛盾纠纷提供法律意见和指导，为人民群众了解应急状态中的权利义务提供咨询等。公益法律服务团成员针对不同群体，举办了多场“知识战‘疫’、专业助力”线上系列公益讲座，分别讲授“解析企业用工管理之惑”“一堂课听懂互联网医疗的法律问题”“你离网络犯罪仅一步之遥”等与企业运营和群众生活息息相关的内容，取得良好效果。同时，采用多元化方式助力企业复工复产，包括与行业协会、工商联等社会团体开展“中小企业法律合规性审查”“护航民企发展机制工作推进”等系列活动，从有利于企业生存发展角度，采用调解、并购重组等争议解决机制，为企业发展提供更加有利的营商环境。

　　让涉疫研究成果快速转化落地

　　疫情防控期间，厦门市法学会组织全市法学会会员、法学法律专家学者、实务工作者适时开展疫情防控主题征文活动。

　　主题征文以“新型冠状病毒感染肺炎疫情的依法防控、依法治理和公共卫生安全治理法律体系建设”为切入点，围绕疫情引发的法律实务问题和实践中最迫切需要厘清、解决的热点难点问题进行对症分析，重点就健全应急管理、防控重大公共卫生风险、打击妨害疫情防控犯罪、坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易等问题开展研究，并提出了12个参考选题，包括法律法规、地方规章等立法后的评估及相关修订建议等。

　　通过征文活动，厦门市法学会组织参与者就新冠肺炎疫情涉及的以危险方法危害公共安全罪等问题展开研究；对疫情中某些地方凸显出来的不履行或不正确履行职责的渎职违法犯罪，以及如何研判和处理好党内法规的纪律处分与违法犯罪的认定问题进行研究。同时，征文参与者还就公共卫生安全治理在市域社会治理中的地位和作用提出对策思路，对涉疫新型诉讼诸如财产征用、劳动纠纷、合同违约、停工补偿、公司解散破产等法律责任及风险防范进行探讨，对与疫情相关的谣言如何从法律上规制展开分析。

　　“这次征文，展现了理论界、实务界丰富的研究实践成果，从不同层面探讨了涉疫热点法律问题，我们将这些成果及时提供给相关职能部门，有些理论成果很快运用在疫情防控中，为助力厦门市常态化开展疫情防控、推动经济社会发展行稳致远提供了法学理论支撑。”厦门市法学会相关负责人说。