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关键词:人大监督 重大行政决策

  当前,人大对重大行政决策的监督相对比较薄弱,根本原因在于重大行政决策制度秉持行政自制理念,相应监督更强调行政系统的内部监督,自由裁量免受外部审查以及决策事后的结果归责。对重大行政决策的人大监督有强化的必要性和可能性,一方面行政裁量权力需要受到更强有力的控制,另一方面人大监督、特别是人大常委会的监督具有一定优势条件。强化人大监督,需要在尊重行政权力的前提下行使监督权,突出监督权在人大权力中的独立地位,具体要从重置决策事项确定权的归属等多个方面优化制度安排。

  ——摘自《东方法学》2022年第4期秦前红著《论人大监督重大行政决策的强化》


关键词:行政没收 行政处罚 

  并非所有行政没收都是行政处罚,因为“制裁性”并不是行政处罚的唯一要素。因此,将行政没收从行政处罚法中全部予以剔除,并不妥当。但是,反过来,将所有行政没收都收入行政处罚法的处罚种类条款中,同样也不妥当。较好的立法策略是将行政没收写入行政处罚法,但不在处罚种类条款中予以列明,而是另设专章。这可以很好地兼顾行政没收的行政处罚和保安处分的双重属性。

  ——摘自《政法论坛》2022年第4期熊樟林著《立法上如何安排行政没收?》