集体商标“姓公”推动小微企业更好发展

　　《集体商标、证明商标管理和保护办法（征求意见稿）》对滥用集体商标、证明商标行为作出严格限制，让小微企业和个体工商户放心经营。只要真实标注产品、原料产区、来源地，都可以正当使用集体商标中的地名、证明商标中的产品原料。这样，才会让竞争更有序，市场更活跃。

　　6月7日，国家知识产权局公布修改后的《集体商标、证明商标管理和保护办法（征求意见稿）》（以下简称意见稿）。根据意见稿，以公益目的或者其他非营利目的设立的团体、协会可以申请注册集体商标、证明商标。对下列以事实描述方式正当使用集体商标、证明商标中含有的地名的行为，其商标的注册人无权阻止：（一）在店铺招牌中使用客观表明地域来源；（二）在企业名称字号中使用；（三）在配料表、包装袋等使用表明产品及其原料的产地。他人以事实描述方式在特色小吃、菜肴、菜单、橱窗展示等使用涉及餐饮类的集体商标、证明商标中的地名和商品名称，属于正当使用行为，其商标的注册人无权阻止。（6月9日澎湃新闻）

　　前一段时间，在“潼关肉夹馍”“逍遥镇胡辣汤”等集体商标维权事件中，一些集体商标持有人化公为私、收取高额加盟费；或者通过批量诉讼碰瓷式维权，让一些小微企业和个体工商户不堪其扰。承载着上百年文化积淀的地方特产，或者含有特殊地名的商标突然成了“垄断产品”，他人无法使用，显然不是知识产权领域的应有格局。

　　根据商标法，集体商标是指以团体、协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。证明商标是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制，而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务，用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。像“潼关肉夹馍”“逍遥镇胡辣汤”“库尔勒香梨”等商标，既属于某个行业协会所注册或享有的商标，也是证明某种商品原产地、原料等特定品质的证明商标。而要想避免集体商标、证明商标成为某个协会的私有财产，就需要妥善平衡各方利益，厘清集体商标、证明商标的权利边界。

　　当集体商标、证明商标具有公共属性时，就应让其更具有公益属性，不应放任某个协会或组织奇货可居，滥用权利。对此，商标法明确规定，注册商标中含有的本商品的通用名称、图形、型号，或者直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点，或者含有的地名，注册商标专用权人无权禁止他人正当使用。这样的规定完全符合市场经济特征，也符合人之常情。例如，潼关、逍遥镇属于地名，商标权利人及相关协会的成员可以使用“潼关肉夹馍”商标，但其他加工、销售来源于潼关的肉夹馍的经营者就不能使用相关地名，这显然不合理。任何人都可以在商品中据实表明地名、原料等商品特征，虽然一些经营者未加入相关协会，但不代表其没有相关权利，这是商品的地理特征、原料特征所决定的，而非行业协会的特权。可以说，正当使用集体商标、证明商标，是促进经济发展，保护小微企业和个体工商户避免商标权利人碰瓷式维权的应有之义。

　　意见稿提出，恶意阻止他人正当使用商标中含有的地名，扰乱商标管理秩序的，由监管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过10万元；没有违法所得的，处以10万元以下的罚款；情节特别严重的，国家知识产权局可以宣告注册商标无效。此举对滥用集体商标、证明商标行为作出严格限制，既让相关权利人有所收敛，也让小微企业和个体工商户放心经营。只要真实地标注产品、原料产区、来源地，无论是否加入协会，是否缴纳加盟费，都可以正当使用集体商标中的地名、证明商标中的产品原料。如此这样，才会让竞争更有序，市场更活跃。