北京司法行政系统连续25年实现监管安全稳定目标

　　截至2021年12月31日24时，北京市司法行政系统监管场所实现连续25年监管安全稳定工作目标、连续26年行程200余万公里遣送安全无事故；抗击新冠肺炎疫情取得监所“零疫情”、民警职工和罪犯戒毒人员“零感染”的“双零”阶段性成果。这是记者从2022年1月1日凌晨举办的北京市司法行政系统“立足新起点 建功新时代”2022“零点报告”行动上获悉的。

　　25年来，首都监狱戒毒系统立足首都安全稳定大局，不断筑牢安全防范体系；立足“向社会回送守法公民”，不断提高改造戒治质量；立足严格公正文明执法，不断提升执法规范化水平；立足革命化、正规化、专业化、职业化队伍建设，全力打造忠诚铁军。首都监狱戒毒系统用坚守诠释忠诚、用汗水践行使命、用奉献保障平安，为建设法治中国首善之区和更高水平的平安北京作出积极贡献。

　　小监区事关首都大安全

　　首都监狱戒毒系统时刻强化首都意识、底线思维和忧患意识，建立并运行以安全教育、防范责任、现场管控、联防联控为主要内容的监管安全长效工作机制，深化与公安、武警“反恐维稳协作”“三共八联”机制，13所押犯监狱建立驻监警务工作站，13个监所指挥中心与“天网工程”完成对接，各监狱建立特警队、戒毒场所成立警戒队，监所安全维稳和应急处突能力有效提升。

　　强化内部精细化管理，持续推行罪犯狱内物品定置化、可持有物品清单化、可接触物品“塑化、钢化、钝化”、安全生产标准化，强化重点人管控，加强离监所就医管理，实现了监所安全管理由“粗放型、突击型”向“精细型、常态型”转变。

　　大力推进监所安全防范信息化建设，移动警务、狱外可视化指挥、“狱付宝”等10余个应用项目在全国领先，8个监所获评司法部智慧监狱、智慧戒毒所，形成了人防物防技防联防一体、内部管理外部协作结合、预警预测预判同步、打防管控机制健全的工作格局，为确保监所持续安全筑牢坚实的防范基础。

　　向社会回送守法公民

　　首都监狱戒毒系统深入开展年度主题教育活动，持续推进新生大讲堂、政治夜讲堂、班组微课堂三级课堂化教育，深入开展“四共”建设、班组建设、个别教育和罪犯确有悔改表现评估试点，建立“4+N”项目改造格局，累计培育开发内视观想、正念防复吸、经史合参等改造戒治项目40余个，挂牌成立全市首家戒毒法治宣传教育基地，深化“四进三服务”戒毒宣传，延伸服务社会职能。

　　其中两个强戒所获评司法部全国统一戒毒模式示范所，改造戒治的针对性、实效性显著提升，刑释人员重新犯罪率、解除强制隔离戒毒人员保持操守率、三年戒断率均保持全国领先水平。

　　严格公正文明执法

　　首都监狱戒毒系统强化民警“直接到场、直接指挥、直接观察、直接记载、直接考核、直接处理”的“六个直接”管理，推行视频下“阳光”执法，建立涵盖指挥决策、党建队建、综合政务、监狱执法、戒毒执法、保障、监督7个子系统、323项制度的监狱戒毒工作制度体系，实现民警执法各个环节有法可依、有章可循。

　　深化狱（所）务公开，开设查询平台，编印狱（所）公开手册，每年开展监所开放日活动，建立特邀执法监督员机制，主动接受社会监督，提升执法公信力水平。开展“减假暂”案件排查整治，全面筛查逾13万件减刑、假释、暂予监外执行案件。

　　加快刑务中心建设，编制《刑务中心工作指南》《刑罚执行制度汇编》，以延庆监狱、潮白监狱、女子监狱为试点单位，建立“三室一庭一中心”，搭建数字审委会、民警执法平台等信息化办案系统，推行集中办案模式，有效提升了执法办案质量和规范化水平。

　　全力打造忠诚铁军

　　首都监狱戒毒系统始终坚持政治建警、文化育警、素质强警、从严治警、从优待警，把队伍建设作为监所安全的根基，立足目标，建立从警30周年、40周年荣誉纪念和荣誉退休制度，评选表彰四届50名“首都监狱戒毒卫士”，推进政治警营、文化警营、法治警营、智慧警营、纪律警营“五大警营”建设；以专家型民警队伍为支点，以业务培训、岗位练兵为抓手，大力加强队伍能力素质培训，提升民警改造戒治和维护安全的能力。

　　全局先后3次被司法部授予集体一等功，3名民警分别当选党的十六大、十七大、十八大、十九大代表，2人入选中央政法委“全国教育转化专家能手库”。近五年来，全局共有151个集体、359名个人荣获上级表彰奖励和荣誉称号，26名同志获评“全国监狱工作先进个人”“全国司法行政戒毒工作先进个人”，共同构筑起维护监所安全的铜墙铁壁，为维护监所安全提供了坚强的队伍保障。

　　活动中，北京市委政法委宣布对北京市监狱（戒毒）管理局给予通报表扬的决定；参会领导向从警30年、40年干警代表、首都监狱戒毒卫士颁发证书。司法部党组成员、副部长刘志强，北京市副市长、市公安局局长亓延军等参加此次“零点报告”行动并讲话。