提高基层社会治理能力需加强基层领导力建设

　　近年来，我国基层社会治理采取了一系列重大措施，取得了明显进步，人民群众的安全感和幸福感大大提升，为经济社会发展创造了更好的环境和条件。但是，基层社会治理中还存在一些问题，治理的任务还比较艰巨，在进一步加强基层治理的进程中，基层领导力建设成为进一步提高完善的重点工作之一。

　　基层领导力建设是基层党建的重要内容。基层党建工作蓬勃开展，为基层领导力建设提供了良好的政治环境，同时，基层领导力建设的好坏，也可以作为评价基层党建是否做好了的重要检验指标，因此必须高度重视。基层领导力提高了，各项工作都会随之改进和提升。

　　基层领导力建设的重要性

　　首先关乎政令畅通。对于基层治理，中央和有关部委都有明确具体的政策要求和法律规章，各省市自治区也有一系列本地的法规。基层工作做得好，最基本的是能贯彻中央的大政方针。基层很多问题的发生，是政令不畅造成的，有的是一些基层领导干部故意不为，或者挑一些于我有用的规定去执行，不利的就扔一边；有的是能力不足，分析不透解决不了各类矛盾。

　　其次关乎创新发展。如果基层领导不能自觉学习，不断提升自己，就不能把握新理念、新思想、新科技、新方法。特别是在基层实践不断深入，各方面新矛盾新问题不断出现的情况下，要把中央精神与基层实际结合起来，融会贯通，提出本地区本单位创新发展的新思路，这就要求切实加强基层领导力建设。

　　最后是关乎长治久安。把基层领导力建设好，关乎各个方面载体作用能不能发挥好，而基层各项工作的质量和水准，取决于基层领导力的高低。

　　基层领导力建设的主要工作

　　纯洁队伍，补充人才。组织建设是基础建设，基层领导岗位上选择称职的人选，让那些政治上强，有智慧，敢担当的人才走上领导岗位，才能真正加强党在基层的领导，地方才会安定，各项事业才会因为有了坚强的组织保障而得到发展。

　　提高素质。各种组织措施到位后，就要实施严格的培训教育。培训要根据基层和岗位的需要，要针对被培训者素质的缺项或短板，不能用上大课的办法搞一刀切的灌输。培训要每年进行，内容也不应一样，要根据实践的深入、不断遇到的新问题来展开，每次培训明确主题，让大家得到实实在在的收获。

　　改进作风。基层干部身居百姓之中，要把人民群众的困难作为自己努力的目标，一定要摆正自己与群众的位置，只有心与群众连在一起才是真正打成一片，有了这样的定位就会从根本上解决作风问题，当然这样的初心需要在与群众的交流中不断提升和巩固。

　　激励鞭策。基层机关和事业企业单位的党委和组织部门，应进一步完善各级各类干部政绩原则和标准，把努力工作创新发展中犯错与主观违规犯错加以严格区别，利用大数据和电子技术把实绩量化、客观化、公开化，在客观数据的基础上考核评价干部，对不同绩效的干部给予不同的激励措施。

　　基层领导力建设要注意的问题

　　选好一把手。基层要治理好，要做的工作很多，最重要的是领导班子建设，而领导班子建设的关键在选好一把手。选好各个方面的一把手，基层治理就有了保障。要放开视野，拓宽渠道，在优秀干部中比较和选择，确保岗位适配度，要善于宏观战略思维，要有驾驭复杂人事关系的能力，要有破解各种难题的勇气和智慧。

　　注意提升初心。基层领导力建设应从提升初心的过程中寻求领导力的源泉。应要求并引导基层领导者不断提高初心的纯正度，自觉地舍弃个人私心和不当利益。

　　强化担当作为。基层领导面对的事情大体可以用4个字来概括：杂难实近。“杂”是千奇百怪无所不有；“难”是好多事情不好用现成的规章去套办；“实”是没有那么多空议论，大多是关乎切身利益的实际问题；“近”是问题随时可能摆在面前。这就要求基层领导不仅要敢于担当，还要善于担当，不仅要有能够解决问题的实招，而且要有应急的能力。所以，不管从什么渠道挑选人才，都要找政治业务素质优良、理论与实践能够很好结合的领导者。