实现人民至上与法治政府建设更好的结合

　　党的十九届六中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇关键节点上召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，对于全党统一思想，团结和带领全国人民在全面建设社会主义现代化国家新的征程上奋勇前进，必将产生重大而深远的影响。《决议》提炼和总结的十条历史经验，是我们党最宝贵的精神财富，弥足珍贵。它既是百年奋斗历史的科学总结，又是我们党在新征程中奋斗必须遵循的科学指南。

　　坚持人民至上，是我们党百年奋斗历史经验的重要组成部分，与中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨一脉相承。习近平总书记强调，新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。在工人阶级取得政权，共产党成为执政党之后，如何保证政府始终坚持人民至上，始终不脱离群众，是马克思主义国家学说面临的新课题，在这方面，国际共产主义运动历史上有过经验和教训。改革开放后，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入、对执政规律的认识和深化，我们党逐步开始运用法治方式来保障实现人民至上。习近平总书记多次强调，“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。”

　　要通过具体有效的程序把人民至上融入法治政府建设的全过程。要贯彻人民群众参与机制；要尊重鼓励人民群众的实践创造；要贯彻全过程民主原则；要把人民群众的实际需求作为法治政府建设的具体突破口；要坚持竞争中性原则平等对待各类企业；要处理好公平和效率的关系；要不断拓展人民监督政府的法律渠道。

　　我们党在人民至上与法治政府建设结合的进程上，也积累了经验特点：防止权力的滥用和促进政府积极履行职能的双重功能；举国体制下高效率的政府系统；互联网、大数据和人工智能技术广泛运用的数字法治政府；根据社会主义市场经济特点，持续不断的政府改革。

　　法治政府的建设是一个过程，人民至上与法治政府建设更好地结合也需要在实践中不断探索、不断创新、不断总结完善，正是在这个结合的过程中，我国法治政府的人民底色将更加彰显，法治政府的中国特色将更加鲜明。