长春市法学会依托法律服务站开展特色化、专业化法律服务

延伸法律服务触角 体现法律人文关怀


  积极帮助妇女儿童维权、建立法援对象数据库、定期开展“法律服务走进贫困家庭”活动、为监狱在押人员释法解惑、深入开展普法进校园……近年来,吉林省长春市法学会围绕法治长春、平安长春建设的工作目标,立足区域实际,努力把法律服务做到基层第一线,对妇女、未成年人、学生、服刑人员等弱势群体和特殊群体,依托长春市464家社区法律服务站和长春市本级6个专业化法律服务站,开展特色化、专业化的法律服务,形成了完善的法律服务体系和联动帮扶机制,既体现出了法律的温度和人文关怀,也为维护社会和谐稳定、促进社会公平正义作出了应有的贡献。


  主动作为 维护弱势群体权益

  “孩子8岁了,我前夫至今不让他上学,我该怎么办?”长春市朝阳区南湖街道湖东社区居民江某找到湖东社区法律服务站。

  原来,江某和前夫钟某有一个儿子,二人感情不和,经法院调解协议离婚后,双方约定孩子由父亲钟某抚养,直至孩子成年。

  但没想到,离婚后,钟某以种种理由拒绝让母子相见,而钟某本人没有工作,靠亲人接济为生,常年闭门不出。现在,儿子已经年满8周岁,达到适学年龄,钟某却不让儿子去学校上学,这让江某心急如焚,于是找到社区法律服务站求助。

  了解情况后,湖东社区法律服务站积极联系当地妇联等机构,调取大量证据材料,证明钟某作为法定监护人,剥夺儿子的受教育权,严重影响孩子的身心健康发展,侵犯了未成年人的合法权益。该法律服务站积极帮助江某运用法律手段维权。最终,当地法院依法判决孩子由母亲江某抚养。

  这是长春市法学会在保护弱势群体权益方面的一个缩影。事实上,在维护妇女儿童权益上,长春市法学会和各县区法学会开展的法律服务工作各有特色。

  长春市朝阳区二二八社区结合“三官一律”进社区,建立法律服务联盟,组织专业律师志愿者和社区居民中“五老”志愿者对邻里纠纷进行调解。2021年5月,该社区将法律服务站融入社区新建立的多元矛盾调解中心,立足群众的多元化法律需求,全面开展法律咨询与人民调解服务,积极帮助弱势群体维权。

  宽城区法学会加强与区妇联、残联、团区委协作,积极开展法律援助进社区、进学校、进企业等活动。与辖区内18家政府职能部门、社会团体合作,建立涵盖家庭、学校、社会、司法、网络、政府的未成年人联动保护平台,探索建立未成年人联动保护机制,协调做好对未成年人的权益保护、综合救助、生活安置等工作,为困境中的未成年人提供物质保障和心理抚慰,开辟妇女、儿童维权绿色通道,实现对未成年人的全面综合司法保护。

  九台区法学会建立信访局法律服务站,为社会弱势群体提供法律服务;建立拘留所法律服务站,为在监在拘人员提供法律服务。针对贫困、残疾等其他社会弱势群体,宽城区法学会还建立了法援对象数据库,将困难家庭、弱势群体作为社区法律服务站的重点服务对象,定期开展“法律服务走进贫困家庭”活动,积极为孤寡老人、低保户、残疾人士家庭等提供法律援助。


  用“心”交流 为在押人员释法解惑

  对于监狱在押人员来说,法律也是一种“刚需”,甚至会影响其以后的人生道路选择。

  2018年5月,吉林省法学会在全省18所监狱成立法律服务站,长春市辖区的8所监狱法律服务站工作由长春市法学会组织法学法律工作者提供法律服务。

  长春市法学会经过调研发现,监狱在押人员普遍存在心理障碍,且不同时期内心理状态有很大差别:刚入监所的在押人员自身角色认知尚未改变,情绪波动大,暴躁易怒;快要回归社会的在押人员担心如何在社会立足,对未来迷茫。

  为此,长春市法学会提出将心理咨询和法律服务相结合的理念。

  “对刚入监所的在押人员,我们提供的服务主要是心理疏导,对其自身案例以案释法,通过心理关爱和法律解读让其尽快接受现实;对即将出狱的人员,我们则通过心理辅导团训等活动让其能够增强自信心,对未来重新融入社会充满希望。”长春市监狱法律服务站相关负责人介绍。

  从2016年11月至今,长春地区的8个监狱法律服务站为360多名在押人员进行了为期4个月、全程共8期的团体心理辅导。

  据介绍,2017年至2019年,法律服务站在8所监狱开展了团体心理辅导工作,根据服刑人员的平均个体文化素质,采用了以“曼陀罗彩绘”(一种艺术心理治疗及咨询技术)作为主要内容的心理辅导方式。通过彩绘投射发现在押人员的心理问题,并及时进行疏导。

  在解决心理问题后,很多在押人员重拾对生活的信心。即将出狱的服刑人员在未来生活的道路选择上,则更加需要法律的指引。为此,长春地区的监狱法律服务站多次邀请法律专家到监所,为在押人员解读法律问题,提供法律咨询服务。

  截至2021年10月,长春地区的监狱法律服务站对长春地区8所监狱的服刑人员提供法律服务和心理疏导及普法宣讲110场次,受众3000余人次,出具法律意见书58份。


  守护未来 创新校园法律服务模式

  青少年是国家的未来。近年来,校园欺凌、电信诈骗、校园贷等如同一片挥之不去的阴霾笼罩在校园里,危害着大中小学生的身心健康。

  为此,2016年,长春市法学会先后在吉林财经大学、长春师范大学建立了法律服务站,为在校大学生提供无偿法律咨询、法律援助、诉讼支持以及心理咨询等。

  2018年11月,长春市法学会进一步成立驻教育系统法律服务站,力求解决教育系统面临的矛盾纠纷化解、普法宣传所面临的法学、法律工作专业人员不足的矛盾。法律服务站设专职常驻办公人员一人,负责对接教育系统与长春市法学会协调工作。站长由东北师范大学西湖实验学校工会主席兼任,副站长5人,法律服务团队成员23人,分别来自公检法司机关和法学院校。

  “学校是普法教育的主阵地,青少年是法治教育的重要对象,教育系统法律服务站把普法教育工作纳入重点工作计划,形成普法常态化,采取‘互联网+法律’的措施,努力在教育系统中营造‘遵法、学法、守法、用法’的良好风气,目前取得了明显的成效。”长春市法学会相关负责人表示。

  在驻教育系统法律服务站的支持下,长春汽车经济技术开发区第一小学建立健全了以校长为主要负责人、学校有关部门人员、家长委员会、社会有关部门参加的依法治校工作领导小组和普法教育工作领导小组,明确了分工,由学校牵头,工会、德育处、少先队等部门有关人员组成具体办事的工作小组,制定了《长春汽车经济技术开发区第一小学普法教育工作规划》《长春汽车经济技术开发区第一小学依法治校工作方案》,同各部门、各教学班签订《长春汽车经济技术开发区第一小学安全和普法教育工作目标责任书》,制定工作职责、落实各自的工作任务。

  此外,该法律服务站还多次组织法学法律工作者深入校园,为教师讲解教育法、教师法、《中国教育改革和发展纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规;积极协调司法行政部门,多次开展“校闹”“校园欺凌”“学生自我伤害”“防范电信诈骗”等涉法问题专题讲座。

  2020年新冠肺炎疫情防控期间,长春市法学会驻教育系统法律服务站联合长春市人民调解员协会,引入互联网矛盾纠纷调解平台,利用互联网矛盾纠纷调解平台参与化解校园纠纷8起,为1138名教师线上解读民法典。

  据了解,该法律服务站成立3年来,累计为学校、家长提供法律咨询180余人次,参与化解矛盾纠纷128件次,开展校园欺凌防范等普法宣讲120余场次、受教育学生5万余人次,化解矛盾纠纷60余件。2020年,长春市法学会驻教育系统法律服务站被吉林省法学会评为先进基层法律服务站。