实干司法人周小冬：责任扛在肩头上 行动亮在岗位上

　　作为一名政法干警，他坚信“法律的生命力在于实践”，他立志要勤干事干实事。在调解矛盾纠纷、开展“法治讲堂”时，他坚定践行着司法人的职责使命，他就是四川省遂宁市司法局经开区分局局长周小冬。

　　“法治是最好的营商环境”。作为一名新时代政法干警，四川省遂宁市司法局经开区分局（以下简称“经开分局”）局长周小冬深谙其中的道理，他始终不忘初心、牢记使命，勇于下深水、破难题。在工作中，他走进企业开展“法治讲堂”，进行“法治体检”；对工作辖区内的企业，提供保姆式服务让其踊跃增资扩产；他坚持把责任扛在肩头上，把行动亮在岗位上，为所在辖区产业发展营造良好的法治环境而作出努力。

　　优化法治营商环境

　　“二期效应”凸显

　　5月18日，遂宁经开区四川海英电子科技有限公司二期项目施工工地，现场正在忙碌。四川海英电子科技有限公司是一家主要生产PCB（印制电路板）的科技公司，由于对营商环境很有信心，还于今年4月增资启动了二期建设。“二期投产后，年产值共计能达到4.5亿元。”公司总经理陶应辉说。

　　在遂宁经开区，像海英公司这样布局发展二期乃至三期项目的企业不在少数。数据显示，2020年以来，遂宁经开区59家规模以上电子信息企业中，近四成企业的二期项目相继落地，并开花结果。如今遂宁经开区日益优化的法治营商环境，催生“二期效应”涌现，这些成果无一不凝聚着周小冬的心血和智慧。

　　近些年，周小冬带领经开分局充分发挥依法治区统筹协调功能，努力打破旧有司法行政模式和格局，积极投身经济建设“主战场”，提出了“法律服务提质效”“风险防控保稳定”“纠纷化解促和谐”“服务创新引凤凰”“四位一体”的司法服务举措，不断助推园区经济社会的高质量发展。

　　记者了解到，截至目前，该局已直接调解涉企矛盾纠纷5件，化解5件，成功率100%；受邀请参与调解矛盾纠纷3件，接受咨询100余次；组织机关公职律师、法律顾问等对辖区在建70余个重点工程项目开展农民工劳动合同体检，合同签订率达100%。

　　在周小冬的带领下，经开分局还建立了全区法律顾问联动机制，通过QQ、微信、网络媒体、电话等方式全方位开启律师和企业之间24小时法律互动，开展线下法治体检、宣传问诊、法律援助等形式，逐渐形成线上+线下、问诊+援助全覆盖的保障体系和服务渠道，努力为企业专心创业、放心投资打造一流营商新环境。据介绍，自去年8月以来，线上线下共获取法律服务需求信息100余条，咨询信息150余条。

　　强化矛盾纠纷化解

　　坚定法治信仰

　　“法律的生命力在于实践，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不断增强群众的法治获得感、幸福感和安全感，从而凝聚起信仰法治的磅礴伟力。”怀揣着这样的信念，周小冬通过化解一桩桩、一件件矛盾纠纷，不断影响、提高、坚定着辖区群众对法治的信仰。

　　2019年经开区某公司因内部股东发生刑事案件，导致公司、股东产生纠纷，严重影响公司生产经营。为帮助企业妥善解决矛盾，周小冬多次牵头组织召开协调会，并联合公检法、经济技术合作局、企业服务中心等部门组建司法协调小组，主动介入，开展联合调解。在多方共同努力下，最终化解公司、股东之间的纠纷，确保了公司正常开展生产经营。目前该公司相关涉嫌犯罪股东已受到刑事制裁，对公司反映的其他线索已移交公安机关继续侦查。

　　周小冬还积极投身经济建设“主战场”，协助相关部门处理企业相关遗留问题，其工作成效得到多次肯定，特别是在处置“僵尸企业”及低效闲置土地方面，通过努力，目前已释放5宗司法查封用地，面积共计472.53亩，其中4家企业共195.53亩已经进入司法拍卖程序，一家企业共277亩已经转入遂宁市中级人民法院司法破产程序。

　　加强法治宣传教育

　　厚植法治沃土

　　今年2月初，天气寒冷。然而在遂宁火车站广场，却热闹非凡。

　　由经开分局机关干部、法律援助工作人员、公益法律服务团成员、律师等组成法治宣传团队，正在这里开展“维护农民工合法权益 全力根治农民工欠薪”主题法律服务活动。活动现场，周小冬结合曾任法律援助中心主任时办理的案件，生动形象地向广大返乡人员宣传如何依法保护自己的合法权益，面对面传授预防欠薪和依法讨薪法律知识。

　　作为一名实干的政法干警，脱贫攻坚时，周小冬深入村社，召开脱贫攻坚恳谈会，听民声解民困。在抗击疫情过程中，他带领干部职工走进企业开展“法治大讲堂”、为企业进行“法治体检”，了解企业复产复工遇到的困难和问题，根据企业的法治需求，量身定制“法治建议”。在乡村振兴工作中，他带领全局干部职工加快推进法治文化阵地建设，加大“法律明白人”“法治带头人”培育力度。

　　为了心中对法治的信仰，周小冬用坚定的步伐和执着的信念、勤干事干实事的作风，踏平前行道路上的荆棘和坎坷，走出了属于司法人的坦坦荡荡。他坚定执着的是司法人的职业道德，更是法律的神圣与尊严。