浙闽建立边界共建共治共享机制

　　本报讯（记者孔令泉 □张强） 浙江省与福建省探索建立共建共治共享机制，解决或化解边界的疑难问题和矛盾纠纷，并将实践中的成熟经验转化为理论制度，促进了边界地区和谐稳定和经济发展。

　　浙江省丽水市庆元县与福建省宁德市寿宁县，南平市松溪县、政和县相邻。近年来，“浙闽四县”建立了浙闽边界矛盾纠纷联防联调工作联席会议制度，“四县”轮值，每半年召开联席会议，定期交流各县矛盾纠纷调处化解工作先进做法经验，互相通报，并联合化解矛盾纠纷。同时，“四县”还将联席会议制度向边界治安联防、森林防火、应急管理、禁毒等方面延伸。

　　去年年底，福州客商在庆元县江根乡考察投资茶园项目时，看到投资地有许多坟墓。客商提出要投资先迁坟的要求。但这些坟墓虽然坐落在江根乡内，却属于福建省寿宁县一些人家的。江根乡政府借助两县的联席会议制度，与寿宁县坑底乡政府说明事情的来龙去脉。“这些坟墓有些是违规选址建设，有些是超规格建设，我们也正在整改。”经过交流，两个乡政府发现，他们面临着同一个问题，于是一拍即合，协同工作立即展开。

　　通过坑底乡政府详细了解每个坟冢的情况后，江根乡派人与坑底乡政府工作人员上门释法明理，一些村民被说服，主动迁坟。有了第一批示范，后续工作的推进非常顺利。两个月后，所有坟墓完成搬迁。类似跨省治理难题在庆元、寿宁常有发生，但通过联席会议制度都能得到妥善化解。

　　记者了解到，近日浙江省丽水市和福建省南平市、宁德市三市司法局共同签署《共建“浙闽边界法治乡村走廊”框架协议》，庆元县、松溪县、政和县、寿宁县四县司法局共同签署《浙闽边界科学决策和依法行政工作合作协议》《浙闽边界矛盾纠纷联防联调工作合作协议》《浙闽边界社区矫正和安置帮教工作合作协议》，将成熟经验转化为理论制度，进一步明确浙闽两省共建共治共享领域、事项以及具体操作制度。

　　“庆元江根有地，福建坑底有人，凭借良好的营商环境，之前还在观望的客商纷纷进驻。如今，福州客商茶园的茶苗长势喜人，旅游也备受欢迎，两地共建共享机制的经济效益才刚刚显现。”庆元县司法局相关负责人说。