闽西：人民公安这样走来

　　闽西是全国著名的革命老区，是当年中央苏区的主要组成部分和经济中心，是一块具有光荣斗争历史和革命传统的红色土地。人民公安作为一支特殊的人民革命力量，脱胎于人民军队，源于政治保卫，与闽西有着“根”的渊源。闽西不仅是原中央苏区所在地，也是人民公安的发源地之一。

　　红色沃土孕育了“人民公安”

　　早在1926年初夏，福建省第一个农村党支部——中共永定支部在福建省永定县（今龙岩市永定区）湖雷镇上南村“万源楼”成立。随之，中国共产党组织在闽西红土地生根、发展和壮大，共产主义的理想信念和先进思想也在闽西大地广泛传播。

　　1927年8月，随着南昌起义军入闽和党的“八七会议”精神的传播，闽西人民的革命斗争日益高涨，长汀、龙岩、上杭、永定、平和等地先后建立了党的组织，确立了“争取群众、武装暴动、土地革命、建立苏维埃”的斗争方针。“1928年3月至6月，闽西人民在党的领导下，闽西‘四大暴动’旌旗漫卷，拉开了闽西土地革命的序幕，一支特殊的人民革命武装力量在闽西诞生。”龙岩市党史和地方志研究室副主任吴升辉告诉记者。

　　闽西苏区创建初期，各地先后建立起武装保卫纠察队、赤卫队、赤卫军、游击队、少先队、政治保卫队等武装保卫组织，承担着保卫中共闽西一大会议、古田会议等重大政治保卫任务。“这些地方武装是人民公安的早期雏形。”吴升辉说。

　　1929年3月，红四军入闽西后，迅速帮助长汀县汀州镇党组织建立了一支100多人组成的武装赤卫队，拨给20多支枪，并从红军干部中抽调王廷瑛同志任赤卫队长。随着革命斗争形势的发展，据不完全统计，从苏区创建初期到1930年前后，闽西中央苏区有纠察队和赤卫队3万余人，少先队5万余人，拥有枪支3600余支。这些地方的武装保卫组织和成员，后来逐步发展为政治保卫干部，他们在配合红军作战、镇压土豪劣绅和反革命分子、保护土地革命斗争成果、维护当地革命秩序和社会秩序等方面发挥了重要作用。

　　政治保卫机构因势而生

　　1928年8月，永定县溪南区苏维埃政府成立，创建了闽西第一个区级裁判兼肃反委员会。随后，闽西的各县暴动委员会陆续设置了肃反委员会、裁判处、谍报处或政治保卫科，作为临时肃反保卫机关。1930年初，闽西苏维埃政府在龙岩成立，并设了裁判兼肃反委员会。随后，龙岩、永定、上杭、长汀、武平、汀连、杭武、连城、汀州市、宁化等地，均在苏维埃政府内设置裁判兼肃反委员会。1931年7月，闽西苏维埃政府成立闽西政治保卫处，撤销闽西裁判兼肃反委员会。同时，要求闽西所属各县成立政治保卫处、各区成立政治保卫科，受闽西政治保卫处指挥；没有成立政治保卫机构的地方，所在肃反机关接受上级政治保卫处指挥。各政治保卫处（科）的建立，为国家政治保卫局福建分局的成立准备了条件。1931年9月，因国民党围剿，闽粤赣边省委从永定县虎岗撤往上杭县白砂镇。同年12月，国家政治保卫局福建分局在上杭成立，闽西红军和苏区创建者郭滴人任局长。国家政治保卫局福建分局成立后，闽西苏区所辖的14个苏区县，先后成立了政治保卫分局，闽西苏区政治保卫机构的雏形全面形成。

　　随着各级政治保卫机构的建立健全，闽西各级苏维埃政府先后颁布《肃反条例》《惩治反革命条例》和《司法审判》等系列政策法规，各政治保卫机构和政治保卫干部，担负起保卫党中央、保卫新生的红色苏维埃政权、维护苏区社会秩序等重要职责和历史使命。“闽西苏区政治保卫机构的职责任务，基本涵盖了当代公安机关的政治保卫、治安管理、技术侦查、户籍管理、交通管理、刑事侦查等内容。”龙岩市公安局政治部主任林有富对记者说。

　　汀州诞生了第一个红色民警局

　　1932年3月，福建省第一次工农兵代表大会在汀州召开，成立福建省苏维埃政府，下设国家政治保卫局福建分局，张思垣任局长。同时，福建省苏维埃政府内务部设立红色民警厅和刑事侦探厅，负责户籍、市政、交通、金融、商贸、民俗等治安管理和刑事案件侦办等工作。在汀州、宁化等地建立红色民警局，颁发营业执照，红色民警局局长兼裁判委员会委员。

　　据介绍，汀州市红色民警局地址设在长汀城白马庙前的郑宅，设内审科、执行科和民警队，设有局长、检查员、看守长等岗位，配备短枪、步枪等武器，下辖东郊区等5区，辖区人口约3万人。主要任务是“维护汀州市区街道、市场、码头等公共场所的交通治安秩序，夜间组织巡逻执勤，防盗防火，侦破案件，处理灾害事故，查禁烟毒、赌博，清查户口，编钉门牌，登记生、死，管理旅社业、街灯设施”等。汀州市红色民警局在侦破敌探、维护苏维埃金融市场和社会稳定等方面发挥了重要作用。这是中央苏区建立的第一个人民警察机构。

　　红色基因融入龙岩公安

　　得天独厚的红色资源和悠久绵长的革命文化，构筑了龙岩公安对党忠诚的政治本色。近年来，龙岩公安队伍中涌现出国务院命名的“人民满意派出所”——古田派出所，全国优秀公安局——上杭县公安局，以及罗雪才、曹水金等一大批全国公安英雄模范、全国先进工作者、全国公安机关爱民模范等模范集体和先进个人，该局也先后荣获全国公安警卫基层基础建设先进单位、集体一等功、福建省五一劳动奖状，连续四届荣获福建省级文明单位等诸多荣誉。

　　龙岩市公安局始终把人民满意作为工作的出发点和落脚点，践行群众路线，把人民群众是否满意作为衡量工作好坏的唯一标准，聚焦公安主责主业，强打击、抓防范、严管理、优服务，深入推进“百万警进千万家”“我为群众办实事”等爱民实践活动，常态化组织民警深入社区、乡村、企业、学校，广泛听取群众意见，以实实在在的便民利民举措回应人民群众的新期盼，得到人民群众的好评。据福建省委政法委2021年初通报，该市群众安全感满意率99.22%，全省排名第二，执法工作满意率97.52%，全省排名第三，扫黑除恶好评率99.09%，全省排名第一。

　　当前，龙岩市公安局正以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机，立足闽西丰富的红色资源优势，结合工作实际，围绕聚焦本色、用好红色、突出特色，做实规定动作、做好自选动作，推动公安队伍教育整顿工作进一步走深走实。

　　“我们构建寓教于思、寓教于悟、寓教于行的红色教育新模式，引导公安民警传承好红色资源中所蕴含的革命精神，始终认清‘我们从哪里来、根扎在哪里、要走向哪里’，夯实公安民警忠诚纯洁可靠的思想基础。同时，我们把对红色基因的传承升华为锐意进取、开拓创新的精气神，转化为埋头苦干、真抓实干的自觉行动，为建设闽西南生态型现代化城市和打造有温度的幸福龙岩，提供安全稳定的社会治安环境。”龙岩市政府副市长、公安局局长肖进才最后说。