湖北武穴检察建议解民忧

废弃公厕二十年难以治理

　　“从20世纪90年代末到现在，我为此事奔波20多年，到多个单位去反映，问题都没有解决，如今，这个公厕问题终于根治了。”

　　近日，远在江西的80多岁张某给湖北省武穴市人民检察院检察官张豪打来电话，由衷地表示感谢。

　　张某所指的公厕即为武穴市刘家巷社区内一20余年难以治理的公厕。他的家就在这所公厕旁边，因为实在忍受不了恶劣的生活环境，只好远走他乡，寄居在江西的儿子家里。

　　不久前，在武穴市检察院的努力下，相关部门多方联动，终于化解了困扰张某20余年的难题。

　　厕所非小事

　　2020年11月，武穴市人民检察院接到刘家巷社区居民张某举报，称其社区内一公厕20余年无人管理，如今该公厕主体建筑部分坍塌，剩余墙体开裂严重，公厕内粪池满溢、污水横流，公厕外环境杂乱不堪。周边群众多次向所在社区、街道办事处以及有关部门反映，但一直未能得到有效整治。

　　“居民生活环境这么差，多年来为何一直得不到解决？”受案后，武穴市检察院办案检察官张豪和同事带着疑问，联系到张某，同时到社区展开实地调查。

　　生活在这里的居民也是怨声载道。

　　“我们也一直在努力想办法解决，多次和该公厕所属权益人郭女士协商未果，从而导致公厕整改无法进行。”刘家巷社区负责人告诉检察官。

　　为此，深受其扰的张某无奈之下，只好去江西的儿子家暂住。

　　公开听证找“症结”

　　为化解信访矛盾，彻底根治社区废弃公厕，2020年11月26日，武穴市检察院就该案件公开举行听证会。在检察官的主持下，武穴市人大代表、人民监督员、社区干部及社区居民代表共同参与，商议如何解决张某的信访诉求，协商公厕处理事宜。

　　“几年前，刘家巷社区‘城管会战’分指挥部计划借‘厕所革命’的契机，打算将此处改造，方便居民，同时改善周围环境，然而由于产权问题，此事便搁置了。”社区干部解释说。

　　“因公厕的恶劣环境已经影响到周围居民的正常生活，当前最紧急的就是解决公厕环境卫生问题。我建议由检察院发出检察建议，要求相关部门监督履职，停止公厕使用。”武穴市人大代表王铭琪说道。

　　“检察机关应该迅速介入，为人民解决身边的难题，建议征求周边居民意见，同时要解开郭女士的心结，避免产生其他矛盾。”参与听证会的人民监督员如是建议。

　　听证会上，张豪说：“虽然这个土地的产权归属于郭女士，但根据民法典的相关规定，这种情况严重影响了居民正常生产生活，并对环境造成了一定的污染。同时，因废弃公厕严重影响市容市貌，致使国家和社会公共利益受损，我们将对相关部门发出诉前检察建议，督促履职整改。”

　　检察建议促整改

　　2020年12月9日，武穴市检察院向武穴市综合执法局、武穴街道办事处发出检察建议。

　　收到检察建议后，相关单位立即召开联席会议，并成立了以城管会战指挥部、武穴市公厕办为牵头单位，武穴市刘家巷社区居委会为配合单位的整治工作专班。

　　专班干部向公厕附近33户居民发放民意调查问卷征求意见，居民一致同意拆除公厕。

　　“按照民法典相邻关系的法律原则，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”整治专班工作人员对郭女士说，“现在这个厕所也不值钱，又影响周边环境，还让周围居民都对您有意见。社区是个大家庭，您也在社区住，您有困难大家都可以一起帮助您。”

　　与此同时，检察官和社区干部运用民法典中的相关内容向郭女士释法解惑……最终，郭女士同意对公厕进行拆除整治。

　　今年1月16日，扰民20余年的公厕终于被清除。张某得知后，激动地赶紧打电话给张豪，并表示感谢。

　　小厕所、大民生。记者了解到，近年来，武穴市检察院通过充分发挥公益诉讼职能，推动行政机关依法充分履职，促进人居生活环境改善，实现了双赢多赢共赢的办案效果。