海南三亚中院 助力营商环境优化

　　本报讯（记者黄国亮 □张景涛 廖茹奇） 近年来，海南省三亚市中级人民法院全面提高政治站位、强化责任担当，充分发挥司法职能作用，为推进市场化、法治化、国际化营商环境提供有力的司法服务和保障。

　　主动服务自贸港建设大局，打造安全稳定的营商环境。该院积极开展扫黑除恶专项斗争，重点惩治黑恶势力寻衅滋事、敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、串通投标等破坏市场经济秩序、侵害民营企业合法权益的违法犯罪行为。对重点行业和领域，采取“零容忍”态度，建立案件快立快审工作机制，为海南自由贸易港建设营造安定有序的社会环境。

　　创新司法保障举措，平等理性保护企业权益。该院积极探索新冠肺炎疫情防控期间涉企案件调解、审理新思路，采取延长还款期限、债权转股权等“能动司法，灵活有度”的方式；做好庭审前的各项准备工作，引导当事人通过海南移动微法院、远程视频系统、互联网审判庭、微信、电话等途径，进行线上开庭、询问工作。积极与政府相关部门共同建立化解协调机制，建立工作领导小组，坚持保护劳动者合法权益和维护用人单位生存发展并重，注重正确引导当事人达成调解。

　　坚持平等与发展并重，全力推进法治政府建设。该院与市、区政府及相关职能部门建立健全重大敏感案件协调机制，向相关部门提出协调建议。加强与行政机关的良性互动，共同商讨、解决行政执行工作中的热点、难点问题。

　　创新涉外审判机制，依法服务全方位对外开放。该院加快推进海南第二涉外民商事法庭建设工作，在全省设立首家24小时法院和互联网审判庭，打造智慧法庭。制作29类详细的中英文诉讼指引手册，进一步方便外籍当事人参与诉讼。围绕多元化纠纷解决机制的建立，建立沟通联动机制，设立巡回审判点。搭建多元解纷调解平台，完成辖区协作立案、调解机制的建立，与海南国际仲裁院等调解、仲裁机构建立合作机制，推进国际商事纠纷多元化解。首创国际志愿者参与诉讼服务工作模式，有效提升诉讼服务的国际化水平。

　　稳步推进破产工作，依法保障市场有序流转。加大政策引导力度，成功运用破产重整和破产清算程序，加快不良企业资产“出清”。对照法律规定，结合日常监管和阶段考核，切实履行对管理人工作的监管责任。在破产案件中注重加强舆情应对和矛盾化解工作，有序推进破产案件的审理工作。

　　牢固树立为民理念，大力推进矛盾纠纷多元化解。制定《诉讼服务中心整体工作规范》等工作规范。搭建移动微法院、诉讼服务网、人民法院在线调解平台，建立多元纠纷解决机制。组建速裁团队，设定智能分案规则，速裁团队以小部分人力去化解总数占比较大的简易案件，其他业务庭用大部分人力去审理占比较小的疑难案件，缩短结案周期，提高办案效率。加快推进保全、鉴定及全国统一送达平台的建设及正常运行。积极开展裁判文书上网工作、庭审直播的督查，着力常态化公开审判流程信息，提高司法工作的透明度。

　　借力“智慧法院”成果，通过科技手段提高执行效率。依托“云间互联网法庭”平台、微信、电话等方式与当事人沟通，开展线上执行约谈35次，听证近20次。对被执行人财产的查询从银行账户拓展到互联网金融账户。利用网络司法拍卖平台，有力应对疫情带来的人员流动限制、人员接触限制、线下执行活动受限等特殊情况，有效提高线上企业财产处置效率和标的物拍卖成交率、溢价率，使企业财产处置利益最大化。