筑牢高校电信诈骗防范壁垒

多种形式、精准防范

　　本报讯（记者常明） 近年来，电信诈骗类案件在高校呈高发态势，针对在校大学生而实施的电信诈骗犯罪日益增多，如何增强在校师生网络安全防范意识，保障高校师生的财产权益，山东省济南市公安局章丘区分局双山第二派出所深入调研、精心组织、多措并举，构筑起一道防范电信诈骗的法律壁垒，强力扭转诈骗类案件高发态势，取得了良好的效果。

　　建章立制 构建多元化管理体系

　　济南市公安局章丘区分局双山第二派出所地处济南市章丘区高教园区，主要负责高教园区治安保卫工作，辖区共10所高校、1所职业中专，有12万多名大学生，涉校警情日均3起，电信诈骗类案件时有发生。

　　为进一步遏制电信诈骗案件在高校蔓延态势，济南市公安局章丘区分局成立了由党委书记、局长任组长的高校安保工作小组。进一步明确高校防范电信诈骗的主体责任，建立公安、高教办与高校学生处、保卫处，公安与辅导员、学生干部，公安与学生的三级微信网络，组织专人每周对各高校警情进行研判，有针对性地推送防范知识，在不涉及当事人隐私的前提下，对各院校发生的案件进行通报，压实各高校电信网络诈骗防范的主体责任。

　　实行联防联治、确立联席会制度。2020年1月8日，分局与大学园区管理服务中心共同组织召开“平安校园”创建联席会制度，进一步明确公安机关、园区管理服务中心、各高校平安创建及安全防范中的作用及联席会运行机制，建立公安机关、教育、各高校联合会商机制，推动警校共建向纵深发展。

　　专题研判 “轰炸式”反诈宣传

　　为了给防范电信网络诈骗工作提供策略支撑，派出所组织专人对往年警情进行梳理研判，发现每年的8月中旬起，涉校类电信网络诈骗案件呈井喷趋势，这个时间正是高校学生陆续入校的日子。这种诈骗类型中，犯罪嫌疑人不与受害者直接接触，且在获得赃款后利用网络迅速将所获赃款转走，甚至转向境外。使得在案发后，取证困难、地域跨度大、打击难度大、案件很难侦破，损失极难追回。

　　在案件办理过程中，民警发现传统的防诈骗宣传受到警力及覆盖面的制约，已远不足以适应当前诈骗手法的更新。通过详细研判此类犯罪特点之后，双山第二派出所秉承“早一秒揭露手法、多一种媒体公布、少一个群众被骗”的原则，强化防范、在“防”字上做文章，将执法阵地前移，强化治安防范能力，科学论证、创新措施，筑牢高教园区电信诈骗安全屏障。

　　在新生入学季，双山第二派出所采取精准防范，确保宣传入脑入心，采取“轰炸式”宣传，守好“进校第一关”。在每所高校内部主干道、食堂、宿舍等处悬挂条幅、摆放展板，用简明扼要的语言直击常见诈骗犯罪的本质，在视觉上形成“轰炸”效应。

　　针对高校师生思想活跃、传统宣讲方式力度不足的特点，双山第二派出所采用反诈知识竞赛、反诈文艺表演、驻章高校反电信网络诈骗短视频大赛、院校间“零发案”竞赛等方式，与时间赛跑、同诈骗案件抢时间，提升师生参与度，确保反诈宣传入脑、入心。

　　异军突起 “反诈小分队”进班讲课

　　“警察叔叔，有人给我打电话说贫困学生可以退学费，让我提供账号，这是真的吗？”“您好，我收到一个信息，您给帮忙看看是真的吗？”“警官好，我是XX学院的学生，听了你的防骗知识课堂，有趣且实用。”这是双山第二派出所“防电信诈骗”小组组长术洪卫的微信里在校大学生发来的信息，信息内容都与电信诈骗有关，足足有上千条。

　　自2019年8月21日起，双山第二派出所组织4名精干警力成立“反诈小分队”入校开展宣讲，采取“小班制授课”“定制式内容”“订单式宣讲”等方式，通过大量真实案例介绍了利用购物刷单，微信、QQ、短信冒充身份，冒充网购客服，办理信用卡、校园贷款等多种诈骗手段，并针对每种诈骗手段给出了有效的应对策略。小分队经常接到学校的邀请，宣传防范电信诈骗的有关知识。“现在我们每天都能防止至少一起电信诈骗案件。”小分队队长术洪卫笑着说。

　　今年以来，小分队已宣讲1100余场/次，覆盖师生8万余人，“反诈小分队”在1个月内完成辖区新生防范电诈第一课。据统计，2020年8月14日至9月19日，双山第二派出所辖区诈骗类案件发案较2018年同期下降36%，反诈宣传成效显著。特别是山东旅游学院等多家院校实现了新生涉电信诈骗零发案。

　　搭建平台 构建警校合作联盟

　　双山第二派出所还以高校联席会制度为依托，邀请各高校负责人、分管学生工作以及保卫工作负责人第一时间加入微信联络群，实时沟通。定期发布各高校可防性案件发案率、实时预警信息、派出所重点工作等信息，进一步督促高校强化内部秩序、提升治安防范水平。

　　针对高校发生的案事件严格按照“优先受理、优先出警、优先立案、优先查处”的原则，落实专案专办、多警联办、领导督办等措施，力争做到快侦快破，依法严厉打击，及时消除社会影响。在接到电信诈骗案件后，派出所上报分局，积极协调相关单位对接到的电诈案件，不论案值大小，第一时间立案、第一时间止付、第一时间研判，以快制快，创出了反诈工作的“章丘速度”。

　　此外，强化防范、构建平安高校园区。民警入校宣讲的同时，对校内各类安全隐患进行排查，提高校内见警率，压降涉校侵财、伤害类案件；同时，科学调整校园周边警力部署和巡逻线路，把巡逻的重点向夜间易发生问题的路段和区域倾斜，细化高校巡区布警，提高快速反应能力，及时发现和处置突发紧急情况。

　　警校合作共同防范电信诈骗也让双山第二派出所辖区内的高校深切感受到了变化。山东工程职业技术大学副校长李梅松深有感触地说：“我们学校各学院（部）在派出所的参与指导下共同努力，通过开展防诈骗教育工作，在学校学生人数增加的情况下，发案率降低了45％，极大地促进了平安校园建设。”他表示，学校将继续与双山二所加强联系，落实有关防诈骗工作的指示精神，更加扎实地开展好防诈骗工作，争取做到电信诈骗零发案。