宁夏石嘴山市人大常委会出台决定推动检察建议刚性落地

　　本报讯（记者惠晓锋 □朱红刚） 近日，宁夏石嘴山市十四届人大常委会第二十六次会议审议通过《关于加强和规范检察建议工作的决定》（以下简称《决定》），监督支持检察机关加强检察建议工作，增强检察建议刚性。

　　《决定》要求，检察机关应当实行检察建议案件化办理，以事实为依据、以法律为准绳，依法调查核实，规范办案程序。检察建议书要内容明确、要求具体，释法说理充分、文书制作规范，操作性强。检察机关在检察建议案件办理过程中，相关单位和个人应当积极协助和配合检察机关调查核实工作，按要求提供相关工作情况及证据材料，不得拖延或阻碍检察案件的调查。

　　《决定》强调，被建议单位办理检察建议指出的问题，应当明确办理部门和责任人，认真研究制定办理措施，确保落实到位，并在回复期限内书面回复检察机关。对所涉及事项社会影响大、群众关注度高、违法情形具有典型性的检察建议书，应当抄送同级党委、人大常委会、政府、纪检监察机关或者送被建议单位的上级机关、行政主管部门以及行业自律组织等。对被建议单位无正当理由不回复或者经催办后仍拒不回复、指出问题不整改或者整改不到位的，检察机关可以报告上级检察机关，通报被建议单位的上级机关、 行政主管部门或者行业自律组织等督促整改；造成不良后果的，检察机关可报告同级党委、人大常委会，通报同级政府、纪检监察机关；涉嫌失职渎职等职务违纪违法的，按规定移交纪检监察机关处置；符合提起公益诉讼条件的，依法提起公益诉讼。

　　《决定》指出，检察机关要全面提升检察建议工作能力，提高检察建议的质量。制发检察建议要广泛听取各方面意见，对专业性强的问题应实行专家咨询制度和人民监督员制度；检察建议发出前，要加强与被建议单位的沟通；检察建议发出后，要跟踪督办检察建议的落实情况；要将检察建议的质效纳入案件评查和检察官履职绩效考核内容。

　　《决定》要求，市、县（区）应当将其相关部门、单位落实检察建议情况纳入依法治市考核。检察机关应当按年度向依法治市考核主管单位提供相关部门、单位办理检察建议的相关情况。市、县（区）人大常委会要加强对检察建议工作的监督，通过听取和审议检察建议专项工作情况报告、专题调研、执法检查、专题询问等监督方式，督促检察机关依法开展检察建议工作，督促相关单位认真办理检察建议。市、县（区）人大常委会将相关部门、单位落实检察建议工作情况纳入部门负责人评议内容。

　　《决定》的出台对进一步提高检察建议的质量、推动检察建议刚性落地具有重要的意义，将切实增强检察建议监督实效，促进检察工作提质增效。