将履职着力点放在司法实务上

——访贵州省法学会专职副会长徐文山

　　本报讯（记者刘国彬 □王艺涞） 近年来，贵州省法学会努力探索，不断创新，通过多种方式全面推进法学会各项工作，并开创性地建立了“1＋N”调解模式，无论在理论研究还是实体化运作上都获得了新的突破。

　　创新研究方式

　　实现理论成果转化运用

　　“立足当地，服务当地，积极开展课题研究，努力推进研究成果的转化运用，是我们当前和今后工作的一个重点。”徐文山接受采访时表示。

　　他说，实现理论研究成果的转化运用，是法学会服务司法实务的重要途径之一。因此，在研究上，贵州省法学会始终紧紧围绕省委重大决策部署，围绕司法改革等重点难点问题，坚持以课题为抓手，以论坛为平台，组织全省法学法律专家，重点对全省“三大战略”、司法改革等问题开展深入研究，着力推动法学理论与实践的结合，将研究成果运用到党委政府决策和司法实务中。

　　据了解，由贵州省法学会组织审判专家、法学理论专家深入基层一线调研形成的《深化家事审判改革，推进平安贵州建设》的调研报告，贵州省高级人民法院以正式文件形式下发，要求在全省法院进行推广。同时，法学会还与省社科联合作，形成了工作合力，有效提升了法学研究层次和水平。截至目前，法学会联合省社科联共计立项15项课题，现已完成9项。

　　在此基础上，贵州省法学会还进一步围绕平安建设、脱贫攻坚、司法改革、扫黑除恶专项斗争等省委重点工作进行了集中研讨，组织全省法学法律专家积极参与各类论坛。在“泛珠三角法治论坛”“西部法治论坛”中，贵州省法学会均获得了“优秀组织奖”，受到了论坛组委会的通报表扬。另外，积极推动其所属的矿产资源法学研究会、应用法学研究会、国际法学研究会与省政府发展研究中心联合，积极开展了“国际自然资源法治论坛”等一系列学术研究活动，在全省法学界产生了良好的反响，实现了理论成果的有效转化运用。

　　加强基层基础

　　推动市县两级法学会全覆盖

　　2019年4至5月，贵州省法学会组织调研组先后赴河南、辽宁等省市进行考察学习，并拟定了贵州省三级法学会及其研究会党建工作方案。同年6至7月，又组织调研组对全省9个市（州）和部分县（市、区）法学会建设情况进行了深入调研，形成了《贵州省省、市（州）、县（区）法学会发展情况调研报告》和《关于进一步加强全省法学会建设的意见》，起草了《贵州省法学会改革实施方案》，提交省委、省委政法委决策法学会建设工作。经常性向省委有关领导、省委政法委领导报告全省市县两级法学会建设情况，得到省委、省委政法委有关领导的高度重视和大力支持，强力推动市县两级法学会组织建设和党的建设。截至目前，全省9个市（州）、88个县（市、区）和百里杜鹃管理区均实现了法学会组织全覆盖。

　　强化合作配合

　　全面推进“双百”和“基层行”活动

　　贵州省法学会集中力量，积极推进“百名法学家百场报告会”（以下简称“双百”）进机关、进企业等“六进”活动，不断扩大“双百”法治宣讲活动的覆盖面和影响力。同时，与贵州大学法学院签订协议，鼓励和推荐在校大学生加入普法志愿者团队，建立了一支常态化、专业化的普法宣传队伍，与团省委、省交通运输厅、贵州师范大学等部门联合，采取模拟法庭、校园情景剧、法律知识有奖问答等形式在群众中开展宣传，使青年普法志愿者法治文化基层行取得了明显成效。据不完全统计，仅2019年，贵州省法学会举办青年普法志愿者法治文化基层行活动达46场，参与群众总计超过2.3万余人。

　　徐文山告诉记者，一直以来，法学会对青年普法志愿者法治文化基层行活动十分重视，并倾注了大量精力，充分体现了法学会全体干部职工的务实精神。

　　创建“1＋N”模式

　　推动实体化运作向纵深发展

　　徐文山表示，为推动司法务实工作取得新进展，贵州省法学会与贵阳市观山湖区人民法院联合，创建了“1＋N”调解模式。该模式是贵州省法学会开展实体化运作的一个重要探索，旨在为法学专家、法律工作者投身司法实践和参与社会治理搭建平台，让他们参与法院诉前调解工作。“1＋N”模式的建立，通过组织法学法律专家参与矛盾纠纷调解，真正实现了法学会工作由“务虚”向“务实”的转变，从根本上打破了人们对法学会的传统认知。

　　他进一步解释说，所谓“1＋N”，就是省法学会“1”个民商事调解中心加多个专业调解组织（包括人民调解、医患纠纷调解、交通肇事纠纷调解、心理咨询专家调解等）模式。其队伍构成主要通过3个途径：一是将富有办案经验的退休法官、检察官吸纳进调解队伍；二是将一些法学工作者组织起来，如法学院校的教师、专家、学者；三是将一些政治素质好、人品好、有实力的优秀律师组织起来。该模式的创建，不仅有效缓解了法院办案压力，而且大大减少了群众诉累，切实化解了社会矛盾，促进了社会和谐，真正实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

　　据悉，“1＋N”调解模式自2019年8月在观山湖区法院开展运作以来，调解成功率持续上升，群众满意度也在不断提高，积累了许多有益的经验，得到了贵州省委政法委的充分肯定。

　　统计显示，自去年8月至今，观山湖区法院共委托调解中心调解案件4043件，其中诉前委托949件，调解成功155件，诉中委托3121件，调解成功1059件，月均结案101.12件，调解工作取得了明显成效，有效促进了社会和谐稳定。

　　徐文山表示，在下一步工作中，贵州省法学会将对“1+N”模式取得的成功经验进行提炼和总结，并按步骤有计划地在贵阳市10个县（市、区）推行，待该模式完全成熟之后在全省各级法院进行推广。