深圳莲塘街道首创“小区事务官”制度助力防疫化解矛盾

　　近年来，深圳市罗湖区网格化管理科致力于推动“大网格”管理改革工作，全面推进网格化管理向精细化、精准化方向发展，进一步完善基层社会治理体系，提升基层社会治理能力。莲塘街道作为罗湖区最早试水网格参与基层治理的片区之一，街道社区网格管理中心（租赁所）在街道党工委的领导下，紧紧跟随市、区网格办的步伐，在全市首创“小区事务官”制度，打造物管企业参与基层治理新模式。面对新冠肺炎疫情，扎实开展疫情防控工作，针对不同人群的不同需求，提供高效、精准服务，不断提高辖区居民的安全感和幸福感。

　　网格员兼“小区事务官”

　　助力疫情防控更全面

　　“要严格控制非小区人员进入，外卖和快递一律由岗亭代收。所有进出小区的人员必须测量体温。”作为长岭社区网格员兼鸿景翠峰的小区事务官，陈坚伟在疫情发生后，除做好自身网格内防疫工作外，还第一时间与小区物业管理处协商沟通，确保小区防疫工作做到位，确定由小区保安人员做好体温检测、限制非小区人员出入等工作；并指引管理处每日填报《鸿景翠峰小区疫情防控信息汇报》，将结果发到业主微信群，及时公开小区疫情动态、门岗管理、物业动态、消毒情况、业主返流情况等信息。

　　除此之外，在陈坚伟的建议下，管理处每天还对“快递专区”内的快递进行统一消杀，无论是小区居民还是快递员、外卖小哥，在进入“快递专区”都需进行体温检测。

　　陈坚伟与管理处的这些做法，给居民们打了一剂“安心针”，得到了全体业主的支持与点赞，大家都称他们是疫情防控工作的“最后一道防线”。

　　那么，什么是小区事务官呢？莲塘街道党工委书记叶爱权介绍，近年来，由于部分小区物业管理公司存在管理服务不到位、责任意识不强等问题，一定程度上制约了基层治理的深入。为让物管企业真正参与到基层治理中，2019年，莲塘街道大胆推行基层治理“小区事务官”制度，在居委会、业委会、居民之间，安排一个“中枢调停人”，为居民发声。

　　“小区事务官必须是熟悉辖区情况，执行力、协调力、理解力强以及群众基础好、掌握基层工作方式方法的工作人员，而我们网格员恰恰符合这些要求。如今，街道共有12名小区事务官，其中11名是来自我们网格队伍的。在小区疫情防控工作上，他们与物业管理处发挥了极大作用，共同守护了小区居民的健康安全。”叶爱权说。

　　据了解，自“小区事务官”制度落实以来，莲塘街道在人口信息采集、安全生产主体责任落实情况、环境卫生质量等主要工作考核中，均处于各街道前列。该制度的实施，大幅度提升了物业企业管理水平和社会责任感，物业管理服务、“小区事务官”工作机制得到小区居民的高度认同。

　　叶爱权表示，目前，罗湖区正在将安全生产、城管、综治等基层网格整合，实行统筹管理。未来，社区综合网格的功能和职责与街道开展的小区事务官相似，网格中心建议在综合网格化服务管理改革、网格划分等方面工作中加入党建元素，以物业小区为单位继续深入推进小区事务官工作，推动物管企业参与基层治理共建共赢新模式工作迈上新台阶。

　　矛盾纠纷化解在网格

　　确保服务居民更到位

　　疫情发生以来，莲塘街道网格中心按照街道党工委的部署要求，充分运用网格化管理机制，组织网格员队伍扎实开展摸排登记、卡口值守、测量体温、防疫宣传、配送物资等工作，确保各项疫情防控措施落实到位。街道网格中心12名工作人员在分管领导罗远航的带领下，还到坳下社区支援抗疫工作。截至目前，共出动网格员2151人次，核查居住人员和辖区从业人员信息42074条，张贴各类宣传单12581份。在所有人的共同努力下，莲塘街道至今保持零确诊病例的记录。

　　然而，后疫情时代，基层社会治理的大考才真正开始。随着疫情稳定转好，各行各业陆续按下“重启键”，经济社会发展渐渐恢复，各类涉疫矛盾纠纷也在此时逐渐显现。针对这些情况，莲塘街道网格管理中心（租赁所）主任胡伟萍告诉中心所有工作人员及网格员要主动作为、主动出击，为居民解决麻烦事、烦心事。

　　6月3日下午，莲塘街道畔山路一商铺天花板水泥块突然脱落，砸到正在店内消费的顾客。仙湖社区网格员兼梧桐山新居小区事务官梁艳玉及小区物业管理处在得知此事后，立刻赶往现场查看，了解情况。到场后，梁艳玉第一时间让管理处将受伤人员送往医院检查治疗，并对事故责任划分提出意见。但由于业主和商户对事故责任争议较大，管理处和民警都无鉴定划分责任的资质，最终在梁艳玉的建议下，双方决定到社区工作站进行协调处理。

　　6月4日下午，莲塘街道办事处有关人员和梁艳玉组织业主、租户，就事故责任划分问题进行协调。在各方有效沟通后，业主表示将找第三方权威鉴定机构鉴定事故原因，并根据结果承担相应责任。

　　值得一提的是，对于辖区困难户、单亲家庭等弱势群体，网格员会格外关注。“每一位网格员对自己网格内需要特别关注的人群情况都一清二楚。他们会定时上门、电话回访，及时了解情况，帮助解决困难；过年过节也会去慰问关心，就连生日都会发个祝福短信。”胡伟萍介绍，在疫情较为严重的时期，莲塘社区有一户单亲家庭的小女孩因无法外出玩耍、不给玩手机等原因，与家长发生矛盾，吵着要跳楼自杀。幸好莲塘社区的网格长邓进强及时掌握情况，带领民警及社工上门给小女孩做工作，避免了一场悲剧的发生。

　　据统计，今年以来，截至6月底，街道网格队伍共受理调解矛盾纠纷56件，真正做到了“小事不出‘格’，大事不出‘网’”，积极维护了社区的和谐稳定，受到辖区群众的一致好评。