向“蚂蚁搬家式”腐败说不

　　9月23日，中央纪委国家监委网站与《中国纪检监察报》均发表了长文《警惕蚂蚁搬家式腐败》，剖析了一财政所原正科级负责人王风昭案与一街道办事处原副主任韩鹏案。其中，王风昭在5年间贪污公款42次，总额达2000余万元；韩鹏4年内贪污骗取公款等合计28次，平均每次1.85万。

　　蚂蚁虽小，但同样可搬东西，经过多次搬运，就可把家搬走。“蚂蚁搬家式”腐败是形象的比喻，意指像蚂蚁搬家那样多次“微腐败”。这种腐败初看不显眼，但危害巨大，不可小觑。首先，“蚂蚁”多数在权力末梢，在群众身边，“蚂蚁搬家式”腐败往往表现为雁过拔毛、吃拿卡要、虚报冒领、贪污截留等现象，直接损害群众切身利益，严重降低群众获得感、幸福感、公平感；其次，群众往往根据身边的党员和干部来评价党和政府，“蚂蚁搬家式”腐败损害党和政府形象，影响党群关系和干群关系；再次，“蚂蚁搬家式”腐败积少成多，导致“小官巨腐”乱象，加剧贫富分化；最后，“蚂蚁搬家式”腐败范围广、持续时间长，污染基层政治生态，加剧腐败亚文化的滋生蔓延。

　　“千里之堤，毁于蚁穴。”对“蚂蚁搬家式”腐败，首先要坚持零容忍态度。人民群众最痛恨腐败，要以人民为中心，以百姓心为心，有腐必惩，有贪必肃。“蚂蚁搬家式”腐败的一个突出特点是单次腐败金额少，绝不能因此放任乃至纵容“蚂蚁搬家式”腐败。要加大查案与通报力度、警示教育力度，强化震慑。

　　多次腐败乃至多年腐败，也是“蚂蚁搬家式”腐败的一个突出特点。要加强纪律建设，把纪律挺在前面，做实做细日常监督，抓早抓小，防微杜渐，及时发现与纠正苗头性问题，防止党员干部因尝到贪腐甜头而越陷越深。要深化监察体制改革，整合基层纪检监察力量，让监察全覆盖既有形又有效。还要打通全面从严治党“最后一里路”，充分发挥巡视巡察利剑在治理“蚂蚁搬家式”腐败中的威力。

　　“蚂蚁搬家式”腐败还有隐蔽性强、不易发觉的特点。要加强信息公开，让权力在阳光下运行，让“蚂蚁搬家式”腐败无处藏身。群众的眼睛是雪亮的。要下好群众监督这着“活棋”，更好地保障群众的知情权、表达权、监督权。

　　最后，“蚂蚁搬家式”腐败还有涉及范围广、涉及人数多的特点，其滋生蔓延与“法不责众”“有权不用过期作废”等腐败亚文化相关。要加大反对腐败亚文化的力度，向人情式腐败、红包中的腐败等消极腐败现象亮剑，促进党风政风和社会风气进一步好转。

　　（作者为湖南工商大学教授、中国廉政法制研究会副会长）