讲好法治故事 提升受众法治意识

“平安北京”上线十年

□本社记者 汤瑜

从新媒体的懵懂“菜鸟”，到公安政务“两微一端”的“第一梯队”，经过10年探索，“平安北京”已发展成为以微信、微博、客户端平台为龙头，拥有2400余万“粉丝”，涵盖34家成员单位的警务新媒体矩阵体系。8月10日，北京市公安局通报，自2010年7月29日“平安北京”微博上线以来，已发布各类资讯15万余件，收到网民评论留言360余万条，解决网民反映的突出情况3000余件。

搭建警民互动渠道

2018年5月18日，一段在北京朝阳区双井桥附近，一名骑摩托车男子当街打人的视频在微博上疯传——下班晚高峰、繁华路口、打人者有错在先、出手凶狠、被打男子毫无还手之力……视频里这些画面强烈冲击着广大群众的神经，各种议论和猜测充斥新闻评论区。

“平安北京”新媒体平台将网民反映第一时间通报属地核实情况、开展调查，不到24小时，北京警方在房山区良乡抓获了打人的嫌疑人。期间，“平安北京”连续发声，动态通报抓获、刑事拘留等案件推进环节，消除了群众疑虑。在通报中采取了短视频的形式提升传播效果，以“社会法律课”的正能量收尾，进一步提升了“平安蓝”的权威性和公信力。

“对这样一起打人事件公平公正、及时迅速地处置和通报，彰显了北京警方对违法犯罪依法严惩、打早打小、除恶务尽的不懈追求。要让我们的社会河清海晏、天朗气清，离不开这些惩恶扬善的首都卫士。”事后有网友这样评价北京警方。

作为北京这样超大型城市平安的守护者，首都公安在全力推进平安北京建设的同时，更是依托“平安北京”新媒体平台，搭建警民通畅互动渠道，围绕群众关注的、疑虑的、担心的、期待的，第一时间跟进、盯办、通报、解答……

北京市公安局相关负责人表示：“对北京警方来说，不管是一起普通的街头纠纷，还是重大活动安全保卫，只要事关群众安全感、事关首都城市平安，就是我们最大的责任。”

潜移默化中提升受众法治意识

2020年6月30日，犯罪嫌疑人王某因家庭矛盾发泄情绪，将花盆等物品从位于13楼的家中抛出，此过程被群众摄录上网，引发群众热议。随后，北京警方介入，嫌疑人当天落网，“平安北京”第一时间发布情况通报。

在发布内容中，“平安北京”在通报案件调查情况的同时，详细介绍了高空抛物触犯的法律条文和量刑标准，及时回应了群众关切，并起到了积极的教育引导效果。

尊法、学法、守法、用法，让尊法守法成为群众共同追求和自觉行动——作为法治北京建设的重要窗口，“平安北京”从诞生之日起就承担着重要的普法职能。

“平安北京”相关负责人说：“法律条文有些枯燥，规章规定不那么容易记住，‘平安北京’通过讲好一个故事，分享一个身边案例，再现一段真实的场景，传递百姓生活中的情与法以及实实在在的经验和教训，在潜移默化中提升受众法治意识。”

近年来，首都公安坚持以执法规范化建设为主线，以推进执法权力运行机制改革为抓手，全力推进执法规范化建设提档升级，打造首都公安执法规范化建设“品牌”和“名片”。

比如，北京市率先推广律师远程视频会见在押嫌疑人、被告人，确保诉讼活动的顺利进行；出台《关于深化公安执法规范化建设的实施意见》，全面修订《北京市公安行政处罚裁量基准》，常态化举办法制教育大讲堂、法制员技能比武竞赛，全面提升民警执法能力素质。

坚持“民意主导警务”倾听群众心声

建造平安家园，离不开全体市民群众的共同努力。

实践中，“平安北京”顺势而为，用群众喜闻乐见的形式将“朝阳群众热衷于协助警方打击犯罪”这一形象具象化，同时借助网络热门话题，扶正“朝阳群众”江湖地位。随后，“西城大妈”“海淀网友”等更多群防群治力量被挖掘和发动，形成了警民携手、共保平安的感召力。如今，“朝阳群众”“西城大妈”已经成了首都公安继承发扬新时代“枫桥经验”的亮眼名片。

同时，“平安北京”坚持“民意主导警务”，注重网上交流与网下互动相结合，打造首都公安倾听民意、汇聚民声、回应民生的主渠道。如今，市民们看到、遇到影响首都和谐家园建设的事情，@平安北京反映情况，提出建议，已经成了许多市民群众的习惯。

2019年1月，一女子在北京地铁内吃沙琪玛并将食物残渣掉落一地的视频在网上传播。随后，网民又曝光该女子此前在上海地铁吃泡椒凤爪的视频，受到网民的一致声讨。北京市公安局积极回应群众关切，对该女子扰乱公共交通秩序行为依法予以惩处。处理结果发布后，网民反应热烈、纷纷点赞。

“从网上到网下，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，发动社会力量参与社会治理创新，成为北京市公安机关践行群众路线的鲜明特色。”北京市公安局相关负责人表示，北京警方努力为城市密织一张全警参与、全民动员、全时空、立体化的安全防护网。

特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，北京市公安局牵头市疫情防控大数据专班，保持进出京通道高等级查控，强化入境人员闭环流转管理，投入民警1.4万名，配合属地街乡开展“敲门行动”，查处造谣传谣、制假售假等涉疫案件1109起，20次参加市疫情防控新闻发布会，通过“平安北京”主动发声、回应关切。

改革创新成果通过平台送到百姓身边

“平安北京”微博，每句评论都可能是弥足珍贵的建议，每条私信都可能是不可多得的线索，每个赞扬都是激励首都公安继续前进的动力。

高宝来、肖俊京、艾冬、张超……翻开“平安北京”微博，每一位公安英模都有一段不能被忘却的感人华章。这些名字的背后，是全体首都公安民警融入警魂的忠诚与汗水。

“平安北京”警务新媒体矩阵，成为践行新时代“枫桥经验”新型互动社区，也是群众参与社会治理的新渠道。

随着媒体形态的不断发展，“平安北京”从形式到内容都在不断发展变化。从微博到微信到“头条号”到客户端，从微博单一传播到34家成员单位的新媒体矩阵，从单一的文字、图片传播到微视频的开发应用，“平安北京”10年发展历程紧随新时代媒体变革的创新进展。

目前，首都公安工作锐意改革创新的成果也通过“平安北京”这个平台送到百姓身边。市民通过“平安北京”可登录“网上北京市公安局”，直接查询、预约办理相关业务。同时，为了让市民更好地享受最新的便民利民措施，“平安北京”制作各种办事指南——遇到这事应该怎么办？申请护照是什么流程？消除违章还需要去排队吗？各种问题详解、长图、手把手教学体验视频，让群众感受便捷与进步。

“随着公安中心工作的不断发展和媒体环境的不断变化，‘平安北京’必将在创新发展之路上阔步前行，为平安北京建设立言、发声。”“平安北京”相关负责人表示。