北京密云区法院积极参与诉源治理

源头化解矛盾纠纷83件

本报讯（记者徐秋颖） 近日，在做好疫情防控措施的前提下，北京市密云区西田各庄镇小水峪村村民们在村民委员会院内，排队领取土地流转金和逾期给付土地流转金的违约金，大部分纠纷在进入法院前得到化解，实现了从源头息诉止争，使纠纷化解“提速增效”。

据了解，2009年4月，许某、陈某二人与小水峪村96户村民签订农村集体土地承包（使用权）流转合同书，合同约定许某、陈某二人租赁农民土地，共计206亩，租赁期19年，自2009年4月1日至2027年12月31日，每年土地租金为800元/亩，并约定每年12月20日之前交付下一年租金。因许某、陈某二人未按照合同约定交付2020年的村民土地流转金，双方发生纠纷。

应西田各庄镇政府邀请，密云法院主管诉源治理工作的副院长夏连宝与立案庭（诉讼服务中心）副庭长徐征征参加了关于解决该纠纷的分析会，小水峪村书记、西田各庄镇司法所所长，以及村民委托的律师及村民代表参加了会议。

案件所涉土地原为基本农田，现改为农业设施用地。在现场，法官经与双方积极沟通，释明相关法律规定，并明确了这种群体性纠纷如果不能妥善解决，土地不能有效利用，将造成严重的土地资源浪费。最终当事双方达成共识：许某同意给付村民2020年及2021年的土地流转金，并对2020年逾期给付土地流转金按照80元/亩的标准给付违约金；同时，许某同意给付村经济合作社2017年至2021年的土地流转金及拖欠水费。

截至目前，涉小水峪村的96件土地承包经营权流转纠纷现场达成调解协议83件，现场发放土地流转金及违约金397802.4元。

密云法院在诉讼发生之前提前介入该群体性案件，积极对接“街乡吹哨、部门报到”和“接诉即办”的工作机制，将矛盾纠纷化解延伸到基层，实现联动诉源治理，助力基层社会治理。记者获悉，此前密云法院制定了《密云法院深化诉源治理工作方案》《2020年密云法院深化诉源治理工作任务分解表》，并召开诉源治理工作推进会，对深入推进诉源治理工作进行了专门部署。同时，密云法院积极对接相关政府部门、基层组织、行业机构、调解组织，双向联络、良性互动，认真调处纠纷；精准开展繁简分流，加强多元化解纠纷，贯彻“简案简审、繁案精审”，加强分调裁审衔接，加强释法明理和判后答疑；加强协调联动，使司法工作提前介入；关注重点领域，注重信息化运用，推动诉前纠纷化解力量发展壮大，加大法治宣传力度，及时高效将纠纷化解在诉讼前端。