公开听证化解行政争议七旬老人解开多年心结

本报讯(记者张君)近日,河北省鸡泽县某村的七旬老人徐某某,亲自将写有“检察为民送法雨,案结事了化春风”的锦旗送到了河北省邯郸市人民检察院。徐某某说:“感谢邯郸市检察院和鸡泽县检察院解开了我多年的心结,对检察机关的不支持监督决定,我心服口服。”据悉,该案是邯郸市检察机关办理的首例以公开听证促使行政争议化解的案件。

徐某某与叶某某对该村一块土地有纠纷。2015年,叶某某因宅基地侵权将徐某某诉至法院,请求排除妨害。徐某某败诉,后得知叶某某已持有争议土地的宅基地证。徐某某对此持有异议,于是提起行政诉讼,请求法院判决撤销叶某某该争议土地的宅基地证。5年来,该案历经一审、二审和再审,徐某某均败诉,但仍然不服,于201911月向邯郸市检察院申请监督。

邯郸市检察院受理该案后,指令鸡泽县人民检察院对该案进行协助调查。鸡泽县检察院先后调取了法院卷宗、争议土地宅基地原始档案、叶某某的户籍证明,又深入到该村分别询问了现任村支部书记何某某、村民陈某某等人。掌握了案件的来龙去脉,承办检察官审查认为法院的判决并无不当之处,检察机关依法应当对徐某某作出不支持监督申请的决定。但考虑到徐某某因此案长年诉讼,心结已深,极有可能通过上访途径继续主张诉求,检察官先后5次约谈徐某某,电话联系几十次,向其讲解法律规定、陈述利害关系。经过检察官多次的释法说理,徐某某逐渐认可了法院判决和检察院的监督结果。为了解决徐某某的实际困难,检察官主动与徐某某所在县自然资源规划部门及乡、村干部反复沟通,协调为徐某某父子依法申办宅基地证事宜。

随后,邯郸市检察机关就本案召开公开听证会,邀请3名人民监督员、一名人大代表和一名政协委员作为听证员,徐某某、鸡泽县自然资源和规划局、乡政府和村委会相关人员悉数到场。经多方努力,现场论证,最终达成和解意见,鸡泽县自然资源和规划局与该乡政府、村委会同意在土地确权后为徐某某及其4个儿子依法办理宅基地证,徐某某明确表示对争议土地不再主张任何权利。参会的听证员对此给予高度评价,认为公开听证会合情、合理、合法,既维护了司法公正,又促进了社会和谐稳定,实现了案结事了政和。