开展胡杨林保护立法调研 发挥引领作用维护边疆生态

本报讯（记者薛应军 通讯员庞若斌） 4月22日至24日，内蒙古自治区人大常委会委员、自治区人大法制委员会副主任委员、自治区法学会常务副会长武国瑞带领立法调研组赴内蒙古阿拉善盟通过实地走访和召开座谈会的方式，就《内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例（草案）》围绕9个问题开展立法调研。调研组听取了内蒙古阿拉善盟行署和额济纳旗政府关于胡杨林保护和立法工作情况汇报，听取了盟、旗有关部门负责人结合工作职能和地区实际对《内蒙古自治区额济纳旗胡杨林保护条例（草案）》提出的许多中肯意见和建议；实地调研了额济纳旗胡杨林国家级自然保护区核心区、缓冲区和试验区的保护管理情况，并深入额济纳旗胡杨林区的牧民家中走访，通过实地调研对阿拉善盟胡杨林保护工作基本情况、做法经验、胡杨林保护面临的主要矛盾、突出问题以及保障好原住民相关权益等方面情况进行了详细了解。

武国瑞在调研中表示，推进胡杨林保护立法，对于保护阿拉善盟生态环境势在必行，是保证内蒙古经济社会可持续发展的重要举措。2019年，内蒙古自治区十三届人大常委会第十五次会议对《内蒙古自治区额济纳旗胡杨林保护条例（草案）》进行了一审。一审后充分吸纳了各方意见，对草案稿进行了修改，并将于今年5月下旬提交自治区人大常委会第20次会议进行二审。为了草案稿二审顺利进行，调研组带着9个方面的问题进行走访调研，其目的是力争制定出一部有针对性、可操作、能实施、有实效的管用法规。同时，地方立法要严格与上位法相衔接、相统一，解决好立法中的主要矛盾，切实维护国家法制统一。通过立法加强胡杨林的保护与管理，发挥引领推动作用，为筑牢祖国北疆生态安全屏障发挥积极作用。