教育部：严把网络高等学历教育“三关”

本报讯（记者任文岱） 近日，教育部办公厅发布《关于服务全民终身学习 促进现代远程教育试点高校网络教育高质量发展有关工作的通知》（下称《通知》），对现代远程教育试点高校网络高等学历教育（以下简称网络教育）高校办学、招生管理、教学管理、毕业管理等方面作出要求。

《通知》指出，网络教育快速发展，在促进现代信息技术与教育教学深度融合，服务高等教育大众化，构建服务全民终身学习的教育体系，建设学习型社会等方面发挥了重要作用。但在发展过程中还存在一些不容忽视的问题，如有的高校办学定位不清，招生管理粗放，教学管理制度不健全，出口把关不严，对学习中心监管乏力等，严重影响了网络教育的人才培养质量。《通知》要求各现代远程教育试点高校要严把入口、过程及出口三关，加强招生管理工作，规范人才培养环节，做好毕业管理工作。

根据《通知》要求，各试点高校要合理确定招生规模，遵循教育教学规律，根据高校自身办学定位、发展规划、条件能力，合理确定网络教育招生规模。网络教育学生数将按国家规定计入各高校折合在校生规模，作为测算学校办学条件的基础数据之一。要求招生不得以任何形式转移、下放招生录取的职责和权力，严禁通过个人、中介机构及培训机构代理招生和收费。招生宣传上，禁止发布模糊、虚假、违规招生信息误导学生。

在教学管理过程中，《通知》规定要加强思想政治教育，严格按照教育部有关要求设置思想政治理论课程。要完善教学全程管理，严格落实各教学管理环节，改进教学模式和方法，推进线上线下混合教学，保持适当比例的面授教学。科学制定学生考核与评价体系。严格学习过程考核，不得组织“清考”。

同时，高校不得以任何形式转移专业和课程设置、招生录取、考试命题和评阅、论文答辩、毕业和学位申请资格审核等办学职责和权力。高校在校本部所在省（区、市）以外设置校外学习中心，要向学习中心所在地的省级教育行政部门进行信息报备并接受监管。

《通知》还要求，要规范毕业论文（设计）管理，严格实行毕业论文（设计）查重制度，严查论文（设计）的买卖、代写、造假、抄袭等学术不端行为，确保学生独立完成有质量的毕业论文（设计）。