赵志明：不能把执法演变成冲突

 随着首都城市副中心的建设发展，北京通州大运河森林公园已成为北京市旅游、文化窗口，而紧邻大运河的城市绿心公园也在如火如荼建设中。这两处景点都在通州分局张家湾派出所民警赵志明的辖区内。2017年2月转岗成为社区民警后，他每天行走不低于20公里，2000多亩的土地，赵志明绘制了百余份地形图，标注每处建筑、每户人家，他的工作时长不止“996”，必要时还是“007”。

“游客财物没被盗

我就有价值”

  2011年，赵志明从中国人民公安大学本科毕业后扎根漕运古镇张家湾，他说，作为一名警察，要做到的是从源头杜绝各种案件发生，决不能让损害扩大。

  辖区面积大、游客多，要干好社区警务工作并不容易。特别是，公园停车处周边为城乡接合部，治安环境复杂，砸车盗窃现象时有发生。为解决问题，赵志明拿出了一套方法。他梳理砸车盗窃警情，总结出高发案时段、点位等规律，在强化防控措施的同时，他协调公园管理处在重点区域安装喇叭，利用语音广播提示游客，提高防范意识。

  在游园高峰期，游客停在公园门外的车辆，他都要反复巡视，遇到车内有遗留物的，会及时联系车主让其尽快取走财物。

  “对违法人员紧密监控高压执法，能让自己的 ‘坏名声’传出去。”赵志明表示，当附近的不法分子都知道，公园里有个警察特难对付，去了也捞不到好处，自然而然各种盗抢犯罪事件就会减少。

  对于一些不安全行为，他也要从源头制止，“比如有群众翻越道路护栏，你不能等他翻完了再制止，那会让他有侥幸心理；也不能在翻的途中制止，可能会发生冲突。”赵志明坦言，总之，这个度要根据情况自己把握，不能把执法演变成冲突。

  由于工作性质，赵志明没有双休日，也没有那么多时间陪伴家人。每到周末，父母带着孩子到公园玩耍，在他看来，执勤时有家人在公园，就解决了假期陪伴孩子老人的问题。

  “群众来森林公园游玩很安全，我就有价值；车停在我的一亩三分地儿，财物没被盗，我就有价值……”他笑着说。

  2019年7月，赵志明被任命为梁各庄村党支部副书记。由于片区面积大，面临多项建设改造工程，实现社区化管理任务艰巨。在棚改工地，瓦砾遍地，每次巡访后赵志明一身尘土，遇到下雨便是一身泥，常被同事称为“泥猴队长”，虽然条件艰苦，但他依然乐此不疲地去“打卡”。

化解矛盾的根本是

帮群众想办法

  赵志明发挥社区民警兼职副书记双重身份的特点，分析辖区构成和地理环境特点，梳理近年来的警情，查阅每一份案卷，研究规律，组织协调社区群防群治力量，在原有保安员基础上，发动群众、楼门长开展联合巡逻工作，并对群防群治力量进行指导，增强巡访任务的针对性和发现能力，将不安全因素挡在小区之外。同时，沟通村委会、物业、市政等部门，全面换装、检修单元门门禁，改变原有防盗单元门形同虚设的现状，群众安全感大幅提升。

  作为社区民警，调解群众纠纷是必不可少的任务。 2018年3月，辖区的高女士因房产纠纷多次报警求助。赵志明入户走访时，高女士情绪激动，无法正常沟通。他耐心安抚，待对方情绪平稳，仔细听她道出其中的缘由和委屈。随着深入了解高女士家的情况，赵志明开始向多家单位核实，自己一字一句研读《继承法》《合同法》等法律政策文件，查找类似纠纷案例的解决途径，并经常前往高女士家中疏导其情绪。

  半个月后，高女士终于解开心结，表示愿意冷静和平地解决问题。此后，她到派出所送去了一面锦旗，上面写着，“人民警察，一心为民”。

  回忆当时的情景，赵志明说：“化解矛盾的根本就是帮群众想办法，以诚相待，群众的心结解开了，矛盾自然就化解了。”

  辖区一对老夫妇80多岁，有一个患精神疾病的女儿，他们的女儿在病情严重时把自己的社保卡注销了。老人年纪大了，担心女儿以后没人照料，向民警求助。赵志明第一时间咨询社保卡的补办流程，指导两位老人办理，开车带着他们东奔西跑，这期间他出钱补贴老人家用，照顾一家人的生活。同时，赵志明多方联系医院，最终找到了一家价格合适、服务放心的医院，老人的女儿得到妥善照料。

  赵志明的家在通州农村，父母是老实本分的农民。初中时候班主任给了他50元钱，说学校开展“党员送春风”活动，赵志明品学兼优、家庭困难，班主任选他作为帮扶对象。从这件事他埋下了党性的根，高中时候就入了党，父亲激动了一个晚上，“儿子是家里第一个党员，是骄傲。”

  从那时起，赵志明有了自身定位和价值追求。刚来的民警处置经验不足，赵志明就同他们一起出警；辖区群众困难得不到解决，他就查阅法条、咨询相关部门，协助解决。8年来，赵志明默默守护着辖区平安，始终不忘回报社会的初心。