
北京东城法院创新推出“和立方”工作机制
本报讯(记者赵春艳) 近日,北京市东城法院召开“和立方”工作机制新闻发布会。
“和合、和解、和谐谓之‘和’,多方参与、多种方式、多面效果成‘立方’,故称‘和立方’。”北京市东城法院院长赵军这样解释“和立方”的内涵。他认为,创新推出此项工作机制是落实中央精神、提升政治站位的必然要求;是参与社会治理、体现法院担当的题中之义;是推进诉源治理、提升群众获得感的现实需要。
据东城法院主管此项工作的党组成员、副院长王波介绍,自2018年该院开始推进“和立方”机制,针对矛盾高发领域,精心选择了最适宜就地解纷的行政机关、街道社区、行业组织作为重点单位,目前已联合共建了11个诉调对接工作站。今年1月至10月,东城法院通过多元调解成功和速裁结案11674件,同比上升84.25%;其中诉前调解结案2487件,同比上升59.83%;司法确认案件1421件,是去年同期的3.3倍,前端化解能力显著提升。诉调对接工作站“一站式”解纷797件;累计为当事人节约诉讼成本3830余万元。这就是推出该机制后的成果
据东城法院立案庭负责人韩毅兵介绍,该院通过“导诉+立案窗口+程序分流组”三层筛选把关,实现分流引导,简案快审,努力实现大多数纠纷通过诉讼前端“多元调解+速裁”解决,后端精审疑难复杂案件的工作格局。该院组建了7支速裁团队,每支团队配置1~2名调解员。该院9名驻院人民调解员发挥优势作用,共调解成功1157件,案件平均调解用时10.7天。在“和立方”机制统领下,以速裁团队为核心,连线社会各方调解力量开展矛盾纠纷的多元化解。
王波认为,“和立方”机制在多元化解矛盾、减轻群众诉累、缩短纠纷解决周期等方面呈现出明显的优势和独特的价值。该院立足东城区位优势,以东城区网格化管理模式和经验为基底,实现了司法辐射效果的最大化。从社会效果而言,当事人在家门口就能享受到专业的司法服务,并就地解决区域特色问题,有利于提高矛盾化解的针对性,更有利于逐步培养群众守法、用法的意识,播撒法治种子,共建法治蓝天。
下一步,东城法院按照发展规划(2018-2020)分“三步走”,即2018年打基础,2019年创新发展,2020年全面铺开,紧紧抓住影响纠纷解决速度、影响矛盾化解力度的关键环节,适应新时代新要求,继续深挖法院的原点作用,进一步发挥司法原动力;总结诉调对接工作站的建设运行经验,在东城辖区范围内逐步推广,直至全覆盖,真正实现横到边、纵到底的工作广度和工作力度,让“和立方”惠及整个东城,打造一流的核心区司法体验;利用信息化技术和手段,充分发挥司法地图这一“雷达预警系统”的积极作用,精准识别矛盾纠纷高发区域,合理配比司法力量与调解力量,在调处社会矛盾的同时,助力法治环境优化,开启诉源治理新格局。