评查结合 文化助力 锻造新时代政法队伍

□孙启军

近年来，山东省临朐县实施从严治警、文化育警、政治建警战略，培育出了全国公安系统二级英模沈开未、全国优秀人民警察王庆华、全国人民调解工作先进个人王来杰等“国”字号典型，全县风清气正、干事创业的良好政法队伍生态逐渐形成。

一、坚持从严治警，以“三评三查”提升执法服务水平。一是“三评”联动——联评干部、网评单位、社评工作，持续改进执法作风。联评干部就是邀请熟悉政法队伍和政法工作的“两代表一委员”作为评价主体，对政法部门班子成员及中层单位主要负责人进行集中评议。网评单位就是搭建平台，将政法部门所有中层科室全部“晒”在网上，24小时接受网民“在线评价”。社评工作就是通过选聘社会评查员，分部门制定社评问卷，围绕侦查、批捕、起诉、审理、执行5大类工作，进行全面评价。二是“三查”同步——执法行为抓督查、执法过错抓倒查、社会形象抓检查，严格责任查究。执法行为抓督查主要是针对涉法涉诉信访案件，开展案件评查和专项督查，发现过错，督促限期整改。执法过错抓倒查就是对督查发现和“三评”环节重复出现问题的，对相关案件和执法行为进行分析研判，落实相关问责措施。社会形象抓检查就是选任社会形象兼职监督员1000名，随时随地加强对干警8小时外社会形象的检查。三是“三向”发力，强化结果使用。一是通报政法各部门，为规范整改提供直接依据。二是抄送纪检和组织部门，为科学使用政法干部提供参考依据。三是呈报同级党委政府，为加强党的领导提供决策依据。5年来，累积下发整改通报16件次，向同级纪检组织部门抄送参考建议36条，建议调整工作岗位8人次。

二、坚持文化育警，以文化“软实力”塑造政法队伍“硬品牌”。2017年7月，临朐县成立全市首家县级政法文联。突出文化的方向引领和思想引领，各协会集中发力，先后组织了“坚定理想信念·坚定法治信仰”朗诵比赛、“作风建设永远在路上”征文比赛等，活跃了气氛，提振了精神。文联自办刊物《守沂文学》，已编印10期，刊发总量达到15000余份，公安民警朱际展成长为知名的乡土诗人，出版的《朱际展绝句精选》获文化部诗歌图书类评选一等奖。以沈开未为原型拍摄的微电影《沂山谣》，荣获中国金鸡百花电影节国际微电影展“优秀作品奖”。借助临朐文化优势，与县文化馆联合开展送“政法小戏”下乡活动，目前已演出14场次，以基层法官为原型编排的小品《白杨树下》荣获省高院文艺汇演优秀节目奖，随着政法工作文化内涵不断增强，基层群众对政法工作认可度不断提高。

三、坚持政治建警，始终坚持党对政法工作绝对领导。一是理论滋养。印发政法系统学习宣传贯彻《中国共产党政法工作条例》工作方案和《学习手册》，组织开展学习月活动，要求干警领会条例要义，内化为自身行动的准则。按照省市要求，全县14处镇（街、园、区）政法委员全部配备到位。二是党建聚力。组织开展“向党和人民报告——政法机关开放日”活动，展示政法机关工作成效；开展政法系统“‘乒’出干劲·搏出‘警’彩”乒乓球比赛，“中国梦·新时代·祖国颂”百姓宣讲活动，活跃了气氛，提振了精神。组织党员干部到甲午中日战争纪念馆、郭永怀事迹陈列馆进行“学党史、感党恩、跟党走”主题学习，党员干部担当作为、敬业奉献精神明显增强。三是典型引领。在政法系统深入开展“做合格党员、当干事先锋”主题活动，加强正面典型激励引领，在《平安临朐》电视栏目、《临朐政法》公众号开辟“新时代新政发·典型力量”专栏，宣传推介政法系统先进典型、模范人物，营造崇先、学先、争先、赶先的浓厚氛围，今年以来，共有55名政法干警获得县以上表彰奖励，蒋峪司法所长王来杰获评全省“人民满意的公务员”。

（作者系山东省临朐县委常委、政法委书记）