用政治引领推动“三大攻坚”任务上新台阶

——以山东省潍坊市高新区党工委政法工作为例

□丛兴军

2019年以来，山东潍坊市高新区党工委政法委认真落实上级要求和全区工作部署，提高政治站位，创新工作举措，强力推动社会治理体系建设、扫黑除恶专项斗争、平安指数创建三大攻坚任务持续向纵深发展。

推进“1+3”社会治理体系建设

加强协调联动，推进“1+3”社会治理体系建设。

一是深化各级综治中心标准化建设。坚持党建引领，统筹社会治理工作力量。在区、街道、社区三级综治中心建立党组织，确保网格的划定、规范、整合和运作全过程都在基层党组织领导下进行。推进综治中心标准化建设智能化运行，区、街道、社区综治中心已全部落实综治中心建设国家标准，做到有平台、有场所、有人员、有制度。目前，综治中心专兼职工作人员达到203名，基层综治维稳力量进一步壮大。

二是网格化服务管理规范推进。全区划分四级网格，设置基层网格183个，基层网格员582名，服务团队184个。各级网格分别明确信息报送专人和负责人，上一级网格根据情况分别采取就地处理、甄别推送、及时请示报送等措施，推动问题及时解决。

三是“雪亮工程”一体化应用水平显著提高。建设高清视频电子警察系统等10个模块，整合社会资源监控6800余路，采购摄像机1135台，新建监控95处、移动视频43处、路口电子警察50个，一二三类目标视频监控覆盖率、高清摄像机比例达到100%。

深入推动扫黑除恶专项斗争

继续深挖彻查，深入推动扫黑除恶专项斗争。在强化舆论宣传引导的基础上，深入开展线索摸排。目前，全区已累计印发各类通告5万份、宣传海报12万份、宣传手册2万份、宣传折页3万份。在线索摸排方面，区扫黑办牵头，每周调度各成员单位线索摸排情况，公安机关发挥主力军作用，综合运用专业信息研判、治安耳目、刑事特情等手段，加大排查力度。今年上半年，共摸排各类涉黑涉恶线索115件，已全部按程序办理。

同时，依法严厉打击和深挖彻查黑恶势力“保护伞”并重。全区各政法单位统一执法思想，加强协调配合，既严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又严格依法办案，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。在深挖彻查黑恶势力“保护伞”方面，全区公安机关已累计移送腐败问题和“保护伞”线索6条，纪工委监工委共受理政法部门移交问题线索9件，其中1件按管理权限移交上级纪检监察机关，其余全部调查核实了结，其中1起对3人给予党纪处分。

在队伍建设方面，大力夯实基层组织基础。采取党工委领导班子成员包靠、选派第一书记、派驻工作队等方式，对软弱涣散社区党组织进行帮扶，共调处化解信访矛盾27起，2个软弱涣散社区党组织已全部完成转化。全区已累计打掉涉恶团伙20个，其中黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团2个、涉恶犯罪团伙1个，其他涉恶共同犯罪16个，刑拘团伙成员92人。

引领平安指数创建精细发展

突出数据支撑，引领平安指数创建精细发展。首先，科学评估社会治安状况。公安分局牵头研发建设警务“大数据”情报分析平台，加强基础数据整理维护，深化“平安指数”指标体系，科学测算各区域治安状况。

其次，精准指导打防管控。落实日研判、周分析、月总结制度，实时分析“平安指数”变化，精准预测未来发案走向，科学指导警力投放，最大限度提高警力的使用效益。根据指数研判结果，发现治安突出问题、确定重点地区和重点人群，适时开展专项打击。

再次，主动介入社会治安综合治理大局。建立完善集“分析研判、信息推送、挂牌整治、督导考核”于一体的“平安指数”运行机制，由区综治办牵头，将“平安指数”纳入区各级综治暨平安建设考核，与各级党政主要负责人政绩挂钩，压实社会治安党政主体责任，落实整改督办措施。今年以来，全区已先后召开专题调度和约谈会议4次，对7个社区进行预警，4个小区挂牌整治，全区各类警情平均下降9%。

 （作者系山东省潍坊市高新区党工委政法委书记）