北京警方全力打造智能化执法办案新格局

本报讯（记者汤瑜） 目前，北京市公安局将执法办案系统与反电信网络诈骗等各个专业平台互通互联、数据共享，打通从接警、调查取证到审判执行的跨政法部门网上一体化办案主干道，打造全要素网上办案体系，实现案件全环节网上流转、全流程同步留痕，使执法办案更高效、更规范。

同时，运用智能办案、智能监督、智能管理等辅助功能手段，优化完善电子卷宗、智能证据审核、智能语音识别，建立执法问题智能分析预警模型，实现远程示证、远程提讯，为基层执法办案和监督管理减负增效。依托移动警务终端，研发集执法指引、执法学习、移动审批等功能于一体的智慧办案APP，全力打造“一体化、智能化、移动化”执法办案新格局，助力民警办案、提升办案效率。

完善立体化执法管理体系

针对基层执法办案中的突出问题和工作需求，北京警方以执法办案管理中心建设为牵动，同步建立健全系统完备、功能齐全的网上执法监督管理体系。一方面，推动实现执法办案管理中心全市各区覆盖，将执法办案、审讯指挥等系统与执法办案管理中心系统融合贯通，并推进基层所队智能办案区建设，构建专业化智能办案场所管理体系。配套执法办案管理中心运行，研发以“警情、案件、场所、财物、卷宗”等关键执法要素管理为核心的网上案管功能，并与视音频管理系统对接，将现场执法办案视音频与办案信息全程动态关联、自动比对，实现执法办案全要素、全流程、可回溯管理，规范执法行为。另一方面，创建覆盖市局、分局、基层所队三级涉案财物网上管理机制，所有涉案财物随办案流程同步网上管理和流转，并通过政法办案一体化系统，实现“实物静止、手续流转”的跨部门网上“换押式”管理新模式。同时，畅通罚没涉案财物实物上缴国库的“绿色通道”。

全面创新阳光执法机制

按照“接报上网、全面公开、便捷查询、群众评议”的原则，北京警方全面创新阳光执法机制，优化升级案件公开系统。通过《受案回执》获取查询途径，或系统自动发送的查询短信，报案人可及时了解最关心的案件受理及进展情况，并设置网上评价和留言功能，评价留言同步自动反馈办案单位。同时，创新建立生效的公安行政文书统一上网和公开查询制度，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等不予公开的情形外，全局各办案单位作出的行政处罚决定及行政复议决定文书全部自动推送上网公开，将公安执法的监督权、评议权交给群众，以公开促规范，提升执法公信力和群众满意度。

此外，北京市公安局研发远程视频会见系统，创新律师视频远程会见机制，在基层办案单位与看守所之间为律师与在押人员搭建快速会见平台，打破地域限制，使律师会见更便捷高效，进一步保障律师执业权和在押人员合法权益。

助力提升全局执法办案能力

据了解，全局持续开展“执法信息化应用攻坚年”活动，完善硬件配备、健全制度机制、强化监督考评，推进执法信息化规模应用、深度应用，实现网上案件流转、网上文书生成、网上财物管理、网上监督考评、网上研判预警及网上案件公开，提升全警信息化意识，推动执法信息化实现由局部试点向全局推行、从基础建设向全面应用的巨大转变。同时，开展对各个执法环节信息数据的量化分析和预警研判，每半年生成执法状况分析报告，精确刻画执法动态，强化对执法质效的整体把控和常态管理。

特别是紧盯社会治安形势变化，加强对多发警情、突出案件、打击处理成效的多维关联分析，为有针对性地调整治安防控重点和措施提供支撑保障，反哺一线实战，将数据优势转化为管理优势。

下一步，北京警方将持续推进执法信息化建设，为执法规范化建设向更高层次跃升发展提供支撑。