一瓶瓶装饮用水的“上市”之旅

抽水、过滤、化验、吹瓶、灌装、烘干、喷码、开箱、装箱、封箱、贴标、灯检、膜包、出厂……一瓶瓶装饮用水“上市”，至少需要这些流程。

7月25日，沿海某市一小型超市里，一瓶售价5元的350毫升瓶装水卖到脱销。尽管价格略高，却没挡住市场热情。

据《2019年中国瓶装饮用水行业消费健康趋势报告》预测，我国瓶装水今年预计将实现10%增长，并突破52%的饮料行业占比；到2020年销售额将接近2000亿元。公众对瓶装水的品质要求也越来越严。

目前，市场上的瓶装饮用水（或包装饮用水）主要为矿泉水和纯净水两类。之所以受宠，首先在于全球消费者对改善健康状况的兴趣愈加浓厚；其次，瓶装水不含添加香料、甜味剂或卡路里的特点，有的包装饮用水可以有添加剂以改善口感。

最主要的是，它还能给无法获得清洁自来水的人群带来饮水安全。

那么，一瓶瓶装水是如何生产出来的？整个过程依据的标准和承担的风险又是什么？

偷梁换柱

民主与法制社记者采访了四家瓶装水生产厂家，涉及福建、河南、湖北、浙江四省。这些厂家产品种类虽不同，工艺流程大致相当。

以福建某水企为例，该公司主要为百余家客户生产定制水，其中不乏国际知名品牌，“水都一样，就是贴牌不同。”公司人员说。

据其介绍，他们对外宣称的是“天然泉水”，可产品已超过“饮用天然矿泉水”的国家标准（GB8537-2018）。“泉水”和“矿泉水”则是两个完全不同的种类。

GB8537-2018标准于2018年6月21日发布，今年6月21日起实施。它替代了GB8537-2008标准，是天然矿泉水的最新标准。但该公司不愿透露超越“国标”的具体数据。

其实，这家企业的成品水的确来自矿泉，之所以不敢公开宣传，是因为《采矿许可证》早就过期，而我国施行矿泉开采许可制度。

申请从事天然矿泉水开采的单位和个人，必须持饮用天然矿泉水勘查评价报告、技术鉴定证书、勘查许可证、技术鉴定审批文件和取水许可证等材料，然后依法向所在省（区、市）国土资源厅（局）办理采矿许可证，并按规定缴纳矿产资源补偿费。

由于矿泉来自地下，所以采矿许可对其开采方式、生产规模、矿区面积有严格规定；对于在地表取水的纯净水生产企业，需要办理《取水许可证》。这两类水，都还得拿到《食品生产许可证》。

也就是说，证件齐全是包装水生产的前置条件，但很难做到。以矿泉水为例，在办证前还要竞标、中标，国内竞争又异常激烈。如2014年，吉林白浆泉开出5万元起拍价，最后以1.5亿元成交，且只获得探矿权。

记者注意到，福建这家水企的《采矿许可证》在2011年2月22日办理，有效期为2015年7月22日，由于它所处4A景区，所以未能续办。

负责人说，很多矿泉都在自然保护区，国家对于生态保护力度加大后，矿泉开采证件几乎办不下来。“所以很多企业处于无证开采状态，水名也五花八门，有苏打水、磁化水、太空水、活化水、功能水、生命水等。”

实际上，自2015年《食品安全国家标准包装饮用水》标准实施后，除天然矿泉水外，市场上的包装水只分为饮用纯净水和其他饮用水两类。即，不是纯净水就归结为其他饮用水，可很多水企仍在玩概念。

河南一水企负责人说，许多概念并不符合《食品生产许可证》的食品类型。

受访的福建这家水企无证开采矿泉后，为了规避风险，他们偷梁换柱将《食品安全生产许可证》中品种明细标为：包装饮用水（饮用天然泉水）。两者区别是，前者要有功能指标，并要符合相关的指标要求；后者则属于生活饮用水范畴。

全链条

福建这家企业的水源地是两口深井，深度在300米左右。负责人称，每天总共能出原水80-100吨，转化成品水的数量为20多吨，“500毫升的瓶子，出3000来瓶。”

按照公司流程，原水从井里抽上来后，会先进入一个很大的不锈钢水箱，初步过滤后进行化验。在这个阶段，还有专门的车间，用吹瓶机将瓶坯吹出瓶子。

瓶坯是由注塑加工在特定温度和压强下，将原料填充到模具的枪模内，在注塑机工作条件下形成，经过注塑加工成型为中间体的半成品，然后经过吹塑加工成为塑料瓶。

瓶坯是PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）材料，它的质量会影响瓶子以及成品水质量。

湖北一水企老板介绍，PET具有一定吸水性，在运输、存放、使用过程中会吸收大量水分，而高含量水分在生产中会加剧乙醛增加，“对瓶子有气味影响，导致成品水变味，但对人体影响不大，一般不会出问题。”

不过，有关瓶坯的质量问题，也常被官方通报，集中问题涉及乙醛含量超标、溶剂残留量超标、跌落性能差、剥离力不足、负重性能差、抗压强度差。

当瓶坯被吹成瓶子后，工人至少对瓶子进行三次清洗，再进行灌装、烘干、喷码、开箱、装箱、封箱、贴标、灯检、膜包，最后才能出厂，“刚出来的水含臭氧，所以24小时不能饮用，这个问题行业难解。”福建这家水企负责人的说法，得到其他受访人士认可。

据《2019年中国瓶装饮用水行业消费健康趋势报告》显示，矿泉水企业普遍采用了臭氧杀菌工艺，但存在溴酸盐（2B类潜在致癌物）超标现象。

中国民族卫生协会健康饮水专业委员会秘书长马锦亚在《包装饮用水抽检信息与分析报告》中也指出，2016年至2017年包装饮用水产品不合格率为8.72%，问题集中于溴酸盐超标和铜绿假单胞菌检出，主要原因是因加工时臭氧使用控制不当造成。

即便如此，这些年瓶装水竞争异常激烈。受访者表示，大量市场被几个知名企业占据，中小型规模的生存空间很小，“开业10家，得倒闭9家。”

并且，这些长期从事水生产的老板承认，的确有无良商家不严格按照生产工艺操作，“直接将地下水灌装的都有。”记者在石家庄某县就看到过这样一幕。

在瓶装水产业链中，物流和营销也是重要一环。记者采访的四家企业均表示，物流成本很大，他们更倾向于让本地区客户自行运输，外地客户才能使用第三方发货。

相比物流，营销和推广才是这些水企最大的瓶颈。资料显示，一些大型水企的广告费每年都过亿。如，某雪山矿泉水，为成为一场活动高级合作伙伴，门槛费用就达2.6亿元。“这是我们这种企业想都不敢想的，但不做推广又不行。”浙江某水企老板说。

“致病细菌”的空间

尽管受访企业称他们的生产安全卫生，但进入生产车间时，均未让记者更换消毒服装，也未对相关物品进行消毒。同行人中，还有人穿拖鞋进入。车间内有的工人，甚至着便装上班。

采访中，记者发现这些水企号称在执行国家、地方标准时，还有自己的企业标准。但拒绝透露详细信息，有的老板一问三不知。

另一个奇怪现象是，某知名水企在国内几个省份有水源地，可商标上的成分指标全部一样。“每个地方水质不同，怎么可能一样？”福建这家水企负责人分析说，应该是统一印刷商标，“像钙镁钾钠这样的指标，估计没检测。”

还有个问题，很长时间内公众对瓶装水的塑化剂问题争执不休。数位行业人士告诉记者，只要不在高温、密闭环境下储存，这个可以忽略。

“用塑料瓶盛白酒的话，塑化剂会突出，成品水一般没事。”前述河南的水企负责人称，“据我所知，瓶装水企业很少对塑化剂进行检测。”

有人质疑，瓶装水中含有微小的塑料颗粒能致癌。对此，专家表示，微塑料在生活中无处不在：“除了瓶装水中可能含有该物质，还可能通过食物摄入微塑料。到目前为止，还没有发现微塑料的可见性危害。”

“但反复、在高温环境下使用，有溶出有害物质的风险。”另有专家称，“要按照塑料瓶设计功能进行使用，注意尽量不要盛装热水，避免放在汽车后备箱长时间暴晒。”

据福建该水企负责人介绍，他们会对每批次产品进行细致检测，官方每年抽检两次，“而且还对水源地进行检测”。记者注意到，涉及水源地检测时，除了水质、水温等项目，还包括水源地防护情况等内容。

例如，要在水源地设置一、二级防护区，这主要是为了保护水源，避免污染。另外，如果紧靠水源的一级防护区地面也要硬化，否则有可能导致污水下渗污染水质。

据悉，二级防护区内，还得建围墙、铁丝网，无关人员或牲畜不能随意进出；此外，水源流量、温度等如果突然发生明显变化时，水质也有可能随之变化，所以按照要求，企业要对流量、温度等数据进行长期监测存档。

“小小一瓶水，涵盖了大大的学问。”福建这家水企负责人说。记者注意到，尽管受访商人对于实际问题避而不谈，但官方屡屡公布案例也能说明一些问题。

公开资料显示，包装水如果出现质量问题，常见的是被检测出大肠菌群和铜绿假单胞菌。铜绿假单胞菌是常见的细菌之一，常存在于潮湿的环境，如土壤、水、空气中,该菌是一种条件致病菌，在机体抵抗力降低等特定条件下可致病。

官方信息称，出现这两种细菌的原因有三：一是原料水体受到感染；二是生产过程中卫生控制不严格，杀菌不彻底；三是包装材料清洗消毒有缺陷。

“要想避免这些问题，企业不仅要严格执行标准，政府监管也要跟上。”福建这家水企老板说。另针对保质期问题，他称瓶装水要求12个月以上，桶装水1个月以上，“不过，只要不暴晒，时间越长越好，我们仓库里还有20年的水。”