提高财政预算能否刹住论文抄袭之风？

□特约撰稿 王峻峰

6月10日《法制日报》报道称，教育部拟拨款800万元抽检6000篇博士论文引热议。今年2月22日，教育部公布了本年度工作要点，特别强调了应当加强对学术不端行为的查处力度，尤其是要加强对高校硕博论文的抽检和监督。2月27日教育部发文称，对论文抄袭实现“零容忍”。4月2日，教育部在官网公布本年度部门预算，列明了800万元的学位论文抽检费用，由此引发网友热议。

教育部巨额财政预算能否刹住论文抄袭之风？笔者认为，从论文抄袭问题产生的根源来看，其不仅仅是因为高校学生学术道德沦丧，更重要的是现有高校教育体制弊端的集中体现。因此，更应当反思现有高校教育管理体制。

首先，泛化的高校入学制度造成学生素质良莠不齐。在本科生和研究生连年扩招大趋势下，学生整体素质不断下降，个别并不适合进入高等教育的学生被纳入高校学生队伍之中。这在硕士研究生入学方面表现得尤为明显。部分硕士研究生仅仅依靠短期突击复习，就进入到硕士研究生学习阶段，其不仅不具备学术研究的基本素质，也没有意愿从事学术研究工作。其考取研究生的目的仅为获得更高的学历以保证将来找到一份满意工作或获得高学历的荣誉感。在这种情况下，部分硕士研究生通过抄袭获取学历就不足为奇。

其次，高校培养和管理机制不完善造成学生生活涣散，无心学习。尽管高校有各种出勤管理制度、相对完整的学生培养计划，但其并没有从根本上解决学生生活涣散、学习积极性不高问题。部分学生对自己所学专业不感兴趣，但高校内转系制度限制严苛，这造成有的学生出席课堂无心听讲，更有甚者逃课到其他学院或高校听课。还有的学生本身对学习不感兴趣，现有高校管理体制又不能及时处理或清退，而毕业论文又是其不能逾越的毕业关，因此有的学生通过论文抄袭完成学业，以期获得学位。

再次，缺乏系统的学术论文写作教育，导致学生不仅缺乏学术写作能力，同时也缺乏学术道德。多数高校，本科阶段不会设置学术论文写作课程，即使在研究生阶段，学术论文写作课程设置也不尽合理。这导致有的本科阶段学生试图通过抄袭完成毕业论文。在研究生阶段，尽管许多高校设置了学术论文写作课程，但通常不会强调论文学术伦理等问题，从而导致部分学生对学术伦理问题重视不够。

最后，论文指导教师的责任心不足在一定程度上助长了论文抄袭行为。为了帮助学生顺利完成学业、弥补学生学术训练不足，大部分高校在本科论文写作过程中实行了导师制度。在研究生学习阶段，导师指导制度是研究生学习的核心制度。但由于指导教师责任心不足，导致了论文抄袭问题不能被及时发现。更有甚者，指导教师采取放养式管理，学生所有论文都依靠自身能力去完成，导师仅在论文材料上签字，这种方式更难以避免学生的论文抄袭问题。

由此来看，教育部用巨额预算来提高查重比例和数量，其在一定程度上能够遏制论文抄袭之风，但是解决论文抄袭之风的关键还是在于对高校学生培养和管理制度全面改善。尽管教育部早在2014年就出台了《关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》，去年也连续下发了《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》两个文件，但是现有的高校培养和管理体制仍有待于加强，相关文件的要求也有待于进一步落实。因此，改善现有高校培养和管理体制才是解决论文抄袭问题的关键，不能够仅依赖于论文查重数量和比例。

（作者系辽宁师范大学法学院副教授）