“报假警”最高或被判7年

切勿随意拨打“110”

“报假警”最高或被判7年

□本社见习记者 庄德通

近日，河南周口“丢婴案”备受关注，随着一系列“反转”，真相也渐渐浮出水面：该事件居然是婴儿母亲“一手策划”的。很多人在感慨这一事件的同时，也产生了一个疑问：孩子母亲虚假报警，并且造成了如此大的负面影响，将会面临怎样的处罚？

北京市盈科律师事务所律师李娜表示，日常生活中，根据当事人虚假报警的主观恶性，将面临不同程度的处罚，轻则批评教育，重则会被拘留。此外，虚假报警除了会违反《中华人民共和国治安管理处罚法》外，情节严重者甚至会触犯刑法。

而对于这一事件中，孩子母亲将面临的处罚，法律界人士说法不一，但是有鉴于“乐清失联男孩案”中孩子母亲被判1年3个月，包括李娜在内的一部分律师都认为，“丢婴案”孩子母亲将面临刑事处罚。

事实上，近年来，“报假警”事件时有发生，而因为虚假报警被刑事处罚的案例，也并不在少数。

多次虚假报警被判寻衅滋事罪

今年47岁的老颜酗酒成性，而喝了酒后，他还有个奇怪的“嗜好”：专门拨打110报警电话或者119火警电话“报假警”。

2016年的2月到12月，老颜先后5次拨打“119”火警电话，谎称有人开煤气开关自杀等，消防人员5次赶至现场，累计出动消防车7辆，后均发现是虚假警情。

2017年1月27日，当地公安机关对老颜刑事拘留。同年2月24日，老颜被取保候审。

本以为此后，老颜会有所收敛。不过让人没想到的是，他却变本加厉，更加“锲而不舍”地报假警。

据统计，2017年3月至2017年8月间，老颜谎报虚假警情140余次。其中，8月31日，他接连打了10多个报警电话，谎称天津市公安局南开分局嘉陵道派出所着火了、要在该派出所附近用汽油自杀等。消防人员动用了数辆消防车赶至派出所，并且在周围拉起警戒线，疏散周围群众，致使天津市南开区咸阳路与自贡道交口附近正常交通受干扰近30余分钟。

更戏剧性的是，当天老颜还冒充派出所民警，向餐馆订餐且未支付订餐钱款。餐馆经理将订餐送到派出所时才发现没有民警订餐，造成餐馆营业损失300余元。

2017年9月4日，警方以涉嫌编造虚假恐怖信息罪再一次将老颜刑事拘留。

随后，天津市司法精神病鉴定委员会对他进行了司法精神病鉴定，诊断其案发期间的精神状态为“酒精依赖综合征”。不过，其在实施作案行为时，有辨认和控制能力，有完全刑事责任能力。

2018年3月20日，天津市南开区人民检察院以老颜犯寻衅滋事罪，向天津市南开区人民法院提起了公诉。

法院在审理此案时认为，被告人酒后发泄情绪、无端滋事，多次谎报有人自杀、有火情等各种虚假警情，使公安、消防部门多次联合出动警力处置，造成公共场所秩序、社会秩序严重混乱，情节恶劣，其行为依法构成寻衅滋事罪，应当判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，天津市南开区人民检察院指控被告人犯寻衅滋事罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，法院依法予以支持，并对所提量刑建议酌情采纳。

老颜因多次拨打虚假报警电话涉嫌犯罪被公安机关取保候审，并且在被取保候审期间，仍继续拨打虚假报警电话140余次，实施寻衅滋事犯罪行为，属不知悔改，可酌情从重处罚。但案发后，老颜又能如实供述自己的犯罪行为，依法可从轻处罚。

最终法院判决老颜犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑2年。

虚假报警最高或被判七年

老何是苏州市姑苏区某公司电线电缆经营部的经营者。因为个人原因，2016年8月6日15时18分至16时08分，老何先后5次拨打110报警电话，编造在苏州市姑苏区某大舞厅内有毒品交易，要求民警现场处置，并声称要进行自杀性爆炸。

接到报警后，苏州市公安局姑苏分局出动观前派出所、治安大队、刑警大队、交警大队等部门民警30余名、警车6辆，苏州市公安局巡特警支队出动排爆专家3名、特警装备车1辆至现场处置，紧急疏散舞厅及周边群众600余名。不过警方后来才发现，这是一场报假警的“闹剧”。

2016年7月1日，老何被当地公安机关刑事拘留，2017年3月13日，姑苏区人民法院作出一审判决，认为老何编造爆炸威胁恐怖信息，严重扰乱社会秩序，其行为已构成编造虚假恐怖信息罪。但老何归案后如实供述主要罪行，依法从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第291条之一第一款、第67条第三款之规定，以编造虚假恐怖信息罪，判处老何有期徒刑1年。

对于这一判决结果，老何认为量刑过重，随后，他上诉至苏州市中级人民法院，请求减轻处罚。

苏州市中级人民法院在审理此案时认为，老何编造爆炸威胁恐怖信息，严重扰乱社会秩序，其行为已构成编造虚假恐怖信息罪，依法应当判处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。

归案后，老何如实供述自己的罪行，因此可以依法从轻处罚。关于老何提出一审判决量刑过重的上诉理由，经查，因其虚假报警称要进行爆炸，造成公安机关出动民警30余名、警车6辆、排爆专家3名、特警装备车1辆至现场处置，疏散群众600余名，严重扰乱了社会秩序，原审判决综合本案情节所作量刑并无不当，该上诉理由不能成立，最终法院判决驳回了上诉，维持原判。

李娜表示，虚假报警面临的行政处罚，相关法律中已有明确规定。

《治安管理处罚法》第23条第一款规定：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

第25条第一款：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

而对于当事人虚假报警面临的最重的刑事处罚，则可以参考《中华人民共和国刑法》第291条之一款，即编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。

有其他违法行为时涉虚假

报警将重罚

2018年4月16日23时许，黄某喝了酒后，驾驶着一辆小型普通客车，与武汉市某KTV门口的柱子发生碰撞，致该车辆受损。民警接到报警后到达现场，当场对他进行了呼气式酒精检测，检测结果呼出气体乙醇浓度为97mg/100ml。后经抽血送检，黄某血液中乙醇浓度为134.39mg/100ml，属醉酒状态驾驶机动车辆。

此外，交警在调查时还发现，除了喝酒，黄某在驾驶机动车之前还吸食了毒品。发生交通事故后，黄某伪造事故现场，并且找他人顶替自己驾驶车辆，随后虚假报警。

2018年6月28日，湖北省武汉市汉南区人民检察院指控黄某犯危险驾驶罪，向武汉市汉南区人民法院提起公诉。

公诉机关认为，黄某醉酒状态下在道路上驾驶机动车辆，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第133条之一第一款第二项规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危险驾驶罪追究被告人的刑事责任。

此外，黄某吸食毒品后驾驶机动车辆发生交通事故，伪造事故现场，并且找他人顶替自己驾驶车辆，虚假报警，应酌情从重处罚，建议对黄某在拘役2个月以上3个月以下判处刑罚，并处罚金人民币3000元至6000元。

李娜表示，当事人虚假报警触犯《刑法》中规定情形，那就有可能构成犯罪，如还存在其他犯罪行为，的确会将面临数罪并罚等加重量刑情形。

武汉市汉南区人民法院的判决也印证了这一说法。

法院在审理此案时认为，黄某醉酒状态下驾驶机动车辆，血液中乙醇浓度为134.39mg/100ml，属醉酒驾驶，其行为已构成危险驾驶罪。

被告人醉酒后驾驶机动车辆发生交通事故且负交通事故全部责任，可酌情从重处罚；被告人吸食毒品后驾驶机动车辆发生交通事故，伪造事故现场，虚假报警，并且找他人企图顶替自己驾驶车辆，应酌情从重处罚；被告人当庭自愿认罪认罚，可酌情从轻处罚；鉴于被告人家庭实际情况，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第133条之一第一款第二项规定，法院最终判决黄某犯危险驾驶罪，判处拘役1个月，并处罚金人民币6000元。

李娜表示，近年来故意制造虚假警情的“假报警”事件时有发生，这一情况不可忽视。

“这些当事人的法律意识往往不强，想要借助警方的力量达到某些目的，殊不知这已经属于违法行为。”李娜称，警察是保障人民群众生命、财产安全的坚实壁垒，我国幅员辽阔人口众多，警力不可谓不“珍贵”。当大量的警力投入到虚假的警情中，势必会影响到其他应急事件的救助。从某种意义上说，“报假警”甚至是对其他公民生命权利的间接侵犯。