温香彩委员：建议制定法律防治光污染

    本报讯（记者汤瑜） 今年两会，全国政协委员温香彩建议制定法律防治光污染。早在20世纪30年代国际天文学界就提出了光污染的概念。光污染是工业文明的副产物。其来源包括建筑外部和内部照明，广告、商业地产、工厂、路灯和体育场馆照明等。

    温香彩表示，目前，中国没有一部法律对光污染作出明确规定。环境保护法只提到了光辐射，住建、发改等部门出台了一些照明的技术规范标准，但由于没有上位法的依据和约束性规定，光污染并没有得到重视和有效的规范。

    她建议，可以参照噪声污染、固体废物污染的立法，将光污染作为环境要素制定光污染防治法。如在短期内制定光污染防治法不能实现，建议修改环境保护法，明确写入规范控制光污染的相关法律条款。此外，在大气污染防治法、环境影响评价法、循环经济促进法等的修改中，应体现有关控制光污染的条款规定。

    温香彩还呼吁国务院尽快研究出台《光污染防治条例》，填补我国光污染环境立法空白，加强光污染防治环境管理工作的可操作性。

    在她看来，光污染环境管理急需法律支持，目前由于光污染导致的民事纠纷不断增加。如果光污染环境立法持续空白，公众环境权益和社会公共利益的维护都没有法律基础。