正风反腐：永远在路上，只有进行时

  “打虎”“拍蝇”雷霆万钧，正风反腐令腐败分子闻风丧胆。党的十八大以来，在每年全国两会的热点热词中，正风反腐始终是人们关注的上榜话题。“利剑”高悬，威慑常在。2019年全国两会已拉开序幕，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争也将向纵深发展。

  从严治党永远在路上，正风反腐没有休止符。

  每年全国两会，中央各大媒体都会发布十大热点前瞻。盘点2013年至2019年全国两会的“十大热词”，正风反腐话题始终居于高位。

  事实上，自2013年以来，不仅反腐话题是年年全国两会榜上的“熟客”，反腐风暴更是呈现出前所未有的高强态势。据不完全统计，党的十八大以来，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，至少已有174名省部级及以上官员被调查。

“正风反腐”成热词

  正风反腐始终是2013年至2019年全国两会期间一个高居不下的热词，也是全国两会历年调查中热度最高的关键词。

  在2013年的“两高”报告中，“积极参与反腐败斗争”与“深入查办和预防职务犯罪”均被明确提及。政府工作报告也指出，坚持反对腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  不仅反腐成为全国两会期间热点话题，会风朴实也成为百姓眼中的全国两会看点之一。早在2012年12月，中共中央政治局会议出台“八项规定”，对改进工作作风、密切联系群众作出了严格要求。在中央领导率先垂范的带动下，各级党政干部也纷纷行动起来。

  2013年全国两会，会场没有鲜花、没有红地毯、没有欢迎横幅……全国政协会议大幅减少会议简报、大会发言报告等纸质印刷品，主要通过委员办公系统平台及官方网站发布。这股求真务实、厉行节约之风自2013年开始吹进了之后历年全国两会现场。

  自出台“八项规定”后，至2015年1月，全国已有2133人因违反八项规定精神受到处理；“两节”期间，违规发放津贴补贴福利等问题仍相当突出；上海外滩跨年夜踩踏事件发生之际，时任黄浦区委书记周伟、区长彭崧等人仍在公款吃喝……

  2015年全国两会，个别全国政协委员因违纪违法被撤销委员资格。而全国人大两年来共终止53名代表资格，其中多数涉及违纪违法问题。

  2016年元旦以来，已有至少6位部级以上老虎“落马”。可以说，2016年，中国的反腐已是如火如荼，国内持续高压反腐举世瞩目。反腐“杂音”如何破成为2016年全国两会的热点话题之一。

  2017年“反腐倡廉”继续登上全国两会热词榜首，从当年的投票情况看，在反腐方面，网民最关注的问题依次是：中央巡视“回头看”，“身边吃拿卡要”的基层腐败问题好转明显，“加大对违纪违法案件查处、曝光力度”最能有效预防腐败。

  2017年，对于全国两会的代表委员们来说，正风肃纪给他们留下的最直观感受，就是在这一年全国两会对会风会纪工作抓得更紧、更实，力度更大，不仅分别设立了会风会纪监督组，而且在各代表团驻地显著位置摆放“会风会纪监督箱”。

  2017年中央持续保持反腐高压态势，“打虎”“拍蝇”“猎狐”成绩显著。在过去一年的诸多反腐大事件中，深化国家监察体制改革试点工作最受网民关注，其次是“百名红通人员”超半数归案。

  在2018年全国两会调查中，“反腐”议题再度蝉联热词榜榜首。

  2019年全国两会的调查中，正风反腐依旧是全国两会热点热词中不可缺少的重要内容。

代表委员与网民媒体建言

“正风反腐”

  问题是时代的声音。一个个问题、一项项建议，传递出广大人民群众对持之以恒纠正“四风”、坚定不移惩治腐败的殷切期望，也从一个侧面凸显了全面从严治党的迫切性。

  在2013年全国两会上，不少代表委员的建议更加简洁精练，直陈问题要害。针对“网络反腐”引发“表哥”“房姐”等相继落网，民众拍手称快。有代表委员建言：热热闹闹的网络反腐这种做法也不排除“信息有误、恶意炒作以及侵犯隐私”等问题；也有政协委员呼吁加强反腐立法，将网络反腐纳入法治化轨道。

  2015年两会前夕，中国政府网等网站开展了一项活动：“2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策”。在网民数以万计的建议中，“反腐倡廉”成为热词。有网民反映“村官搞世袭”“地方吃‘空饷’”，希望“反腐利剑指向基层”；有网民反映一些部门“工作拖沓，没有人脉办不了事”，希望“进一步转作风”；有网民反映个别领导干部“保腐败、养老虎”“和贪官称兄道弟”，希望“党委担起反腐重任”……

  “滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题依然多发，特别是顶风违纪问题还时有发生。”全国政协委员朱保成接受媒体访谈时说。

  “吏治不清，必然滋生腐败。没有正常的组织生活，如何教育管理党员领导干部？失去了基层党组织这个重心，群众身边的作风问题怎么解决？”全国人大代表何建洋指出，只有全面从严治党，才能涤荡不良风气之霾，呈现政治生态之蓝。

  2016年元旦后至少有6位部级以上老虎“落马”。在高官下马的过程中，出现了“反腐败导致干部不作为”“反腐应当缓缓手”等杂音。人民日报刊发系列文章，驳斥上述杂音。力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势，成为2016年全国两会反腐话题的重要内容。

  2017年全国两会召开的前三天，李文科、陈旭、孙怀山三个“老虎”相继落马。全国人大常委会和全国政协主席会议也分别终止了4名全国人大代表资格，撤销了3名全国政协委员资格。全国人大、政协在两会前夕集中“清理门户”，用事实驳斥了“反腐减弱论”等不实看法，彰显党中央反腐决心。

  2018年在人民网全国两会调查街头采访中，不少网民反映基层腐败更关系到民生问题。调查数据显示，33%的网民表示“选人用人腐败”问题明显好转，近六成网民认为“严格抽查核实领导干部个人报告事项”以及“加大对违纪违法案件查处、曝光力度”能够有效预防腐败现象的发生。

正风反腐的精彩论述

  党的十八大以来的历年全国两会，习近平总书记都会与代表委员们共商国是。在全国两会上，总书记多次“下团组”，就抓住“关键少数”、正风反腐、政治生态等有关全面从严治党话题发表了一系列重要论述。

  2013年3月5日，总书记在参加全国人大上海代表团审议时表示，各级干部要转变工作作风，牢固树立群众观点，保持奋发有为的精神状态，发扬钉钉子的精神，把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来，把群众工作做实、做深、做细，确保群众安居乐业，确保社会和谐稳定。

  2014年3月9日，总书记在参加全国人大安徽代表团审议时表示，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

  2015年3月6日，总书记在参加全国人大江西代表团审议时表示，要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。

  2015年3月8日，总书记在参加全国人大广西代表团审议时，有代表从大会餐桌变化谈到更加自觉贯彻中央八项规定精神，说以前不少代表都不在驻地吃晚餐，现在基本都在驻地吃饭，自助餐盘子都要见底。总书记幽默地说，看来肚子里油水少了。会场发出会心的笑声。

  2016年3月8日，总书记在参加全国人大湖南代表团审议时表示，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。

  2017年3月8日，总书记在参加全国人大四川代表团审议时表示，政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作。各级领导干部要带头执行《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，激浊扬清，扶正祛邪，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。

  2018年3月10日，总书记在参加全国人大重庆代表团审议时表示，形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。

  这些年中，不仅正风反腐成为全国两会的热点话题，中央巡视“回头看”、“打虎”“拍蝇”成绩单等正风反腐成效也受到高度评价。

  经过多年反腐，可以说，现在官场生态得到了有效净化，党风政风为之一新。在反腐败的强大压力之下，不敢腐成了一种态势，并正在逐步变成一种心灵的自觉。

  在讨论国家大政方针的重要会议上，全国两会会风会纪持续向好，两会代表委员们也积极建言建议，为正风反腐“加力”。从建言献策为正风反腐“加力”到从“打虎”“拍蝇”到巡视全覆盖、监察体制改革等全面从严治党有力举措的步步推进，社会各界深切感受到党中央“反腐败永不收官”的坚定决心。