最高法发布“五五改革纲要”

    本报讯（记者赵春艳） 2月27日，最高人民法院召开新闻发布会，公布了《最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见——人民法院第五个五年改革纲要（2019—2023）》（简称五五改革纲要），并同步发布《中国法院的司法改革（2013-2018）》白皮书。

    据最高人民法院副院长李少平介绍，2018年是“四五改革纲要”的收官之年。截至2018年底，纲要确定的65项改革举措都已全面推开，涉及改革文件256件、重大改革试点24项，11项改革成果已转化为法律规定。

    而新的“五五改革纲要”由总体要求、主要内容和组织实施三大板块组成，其中，总体要求包括指导思想、基本原则和总体目标，组织实施提出了加强组织领导、强化主体责任、科学周密部署、加强舆论引导等具体要求，主要内容包含10个方面65项改革举措，通过科学构建坚持党的领导制度体系、服务和保障大局制度体系、以人民为中心的诉讼服务制度体系等10大体系，推动公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟更加定型。

    李少平表示，从纲要发布之日起，努力把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，确保改革落地见效。

    据悉，落实工作通过“统筹规划；试点推进；评估问效”三个方面推进。首先“五五改革纲要”确定的65项改革举措分解为160多项改革任务，进行项目式、台账式管理。每项任务都明确牵头单位、责任人员、主要内容、时间节点和成果形式；其次将逐项梳理需要开展试点的举措，涉及立法调整的及时向立法机关申请授权，可以自行开展的抓紧科学周密部署；另外也进一步完善评估办法，坚决不搞机械式、过场式督察检查，坚决防止将简单转发照搬上级文件作为落实举措。

    据了解，2018年，全国法院受理案件2800万件，审结、执结2516.8万件，同比上年分别上升8.8%、10.6%。针对案件数量呈递增态势，“五五改革纲要”中为解决人案矛盾制定了六项措施和机制。